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2007-11-12 本報(bào)記者:石志勇 張琳 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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2005年11月,在歐亞10國領(lǐng)導(dǎo)人的見證下,一個新的國際金融區(qū)域合作組織——上海合作組織銀行聯(lián)合體在上合組織成員國總理會議期間于莫斯科正式成立。作為這個組織最早倡議方之一,中國國家開發(fā)銀行行長陳元當(dāng)選為上合組織銀聯(lián)體首任主席。 時隔整整兩年之后,在西安舉辦的2007歐亞經(jīng)濟(jì)論壇上,陳元對銀聯(lián)體的進(jìn)展表示了贊賞,他說自2005年上海合作組織銀聯(lián)體正式成立以來,各成員行積極合作,按照市場運(yùn)作模式共同為合作項(xiàng)目提供融資支持,使銀聯(lián)體成為推動區(qū)域內(nèi)合作的重要融資平臺。 上合組織銀聯(lián)體目前包括中國國家開發(fā)銀行、哈薩克斯坦開發(fā)銀行、吉爾吉斯共和國結(jié)算儲蓄公司、俄羅斯對外經(jīng)濟(jì)銀行、塔吉克斯坦國民銀行、烏茲別克斯坦共和國國家對外經(jīng)濟(jì)銀行等。可以說,銀聯(lián)體從醞釀到成立,得到了上合組織成員國的積極響應(yīng)和參與。究其原因,在于歐亞國家越來越認(rèn)識到彼此之間的合作急需強(qiáng)有力的金融支撐。 經(jīng)濟(jì)分析人士指出,上合組織區(qū)域國家的總面積占?xì)W亞大陸的3/5,人口約占世界的1/4。這是一個空前廣闊和高速增長的市場,區(qū)域內(nèi)各國之間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),合作領(lǐng)域眾多。但由于大部分成員國深處內(nèi)陸,對外交通不便,生態(tài)環(huán)境脆弱,人口資源的壓力越來越大,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一直在低水平上徘徊。究其根源,一個重要原因是長期以來這一地區(qū)缺乏自主開展的多邊金融合作機(jī)制,這嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展。 陳元認(rèn)為,由于歷史和國情不同,歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,部分國家仍處于轉(zhuǎn)型時期,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和實(shí)力相對薄弱,市場對資源有效配置的能力還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,這些問題實(shí)質(zhì)是發(fā)展中國家市場建設(shè)和融資體制落后等深層次問題在宏觀經(jīng)濟(jì)上的表現(xiàn)。金融是歐亞經(jīng)濟(jì)合作的重要內(nèi)容和支撐,為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在更大范圍更廣領(lǐng)域更高層次的合作,必須加強(qiáng)區(qū)域金融的更緊密合作,更好地發(fā)揮金融在資源流動和長期合作分工中的配置導(dǎo)向和市場調(diào)節(jié)作用。 與陳元一樣,出席2007歐亞經(jīng)濟(jì)論壇的各國金融界代表也對歐亞國家之間的金融合作充滿期待。塔吉克斯坦國民銀行副行長朱馬·艾紹夫就是歐亞金融合作的堅(jiān)定支持者,他舉了一個具體例子來說明金融合作帶來的好處:從2006年至今,中國國家開發(fā)銀行提供了2500萬美元資金,通過塔吉克斯坦國民銀行和其他商業(yè)銀行發(fā)放到了其國內(nèi)包括養(yǎng)蜂、園藝、葡萄種植、蔬菜種植、瓜果、糧食作物、牲畜養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工在內(nèi)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。“正如大家所了解到的,得益于我們與中國同事的密切合作,成千上萬的塔吉克家庭得到改善生活的機(jī)會。”朱馬·艾紹夫說。 記者在本次論壇上了解到,在中國政府、上合組織銀聯(lián)體以及國際金融機(jī)構(gòu)等的資金支持下,中吉烏公路、塔烏公路、塔境內(nèi)輸變電線、中俄間光纜傳輸?shù)纫慌?jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目正在積極落實(shí)和探討之中,連接本地區(qū)的能源、交通、電信網(wǎng)絡(luò)已初顯輪廓。金融合作,正在歐亞國家經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域發(fā)揮著越來越大的作用。 在本次論壇上,一些歐亞國家的金融界代表也對整個地區(qū)今后的金融合作提出了具體設(shè)想和建議。吉爾吉斯斯坦結(jié)算儲蓄公司總經(jīng)理阿克馬特別科夫認(rèn)為,在中亞特別是在吉爾吉斯目前還有許多未解決的、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,如基礎(chǔ)設(shè)施不夠發(fā)達(dá)、資金缺乏、能源不足等,這些問題都阻礙著吉爾吉斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他建議歐亞國家間可以考慮建立一個為中小企業(yè)提供融資支持的地區(qū)性體系,采取共同投入資金或其他形式,為中小企業(yè)的發(fā)展提供相應(yīng)的支持。 俄羅斯外經(jīng)銀行副行長弗拉德科夫則希望通過上海合作組織銀聯(lián)體框架內(nèi)各成員國之間的合作,促進(jìn)交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、物流等領(lǐng)域的合作,尤其是在上合組織框架內(nèi)發(fā)展中國和俄羅斯邊境的經(jīng)貿(mào)合作;發(fā)展電信能源領(lǐng)域的合作,發(fā)展信息技術(shù)領(lǐng)域和旅游方面的合作。 塔吉克斯坦國民銀行副行長朱馬·艾紹夫認(rèn)為,近期國際市場出現(xiàn)了一些不利趨勢,對部分歐亞國家?guī)硪恍┴?fù)面影響。對此應(yīng)當(dāng)研究建立一個地區(qū)性的歐亞資本市場的可能性,它可以成為現(xiàn)有市場之外的很好選擇,并聯(lián)合本地區(qū)各金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)。另一方面,還應(yīng)該實(shí)質(zhì)性地改善本地區(qū)金融機(jī)構(gòu)相互之間的協(xié)作,賦予其具體的合作內(nèi)容。 而陳元認(rèn)為,當(dāng)前歐亞地區(qū)各國的緊迫任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平,金融應(yīng)從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)入手。要積極支持能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),這些領(lǐng)域是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力。歐亞地區(qū)不少國家農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位,發(fā)展?jié)摿薮蟆=鹑谝С洲r(nóng)業(yè),提高生產(chǎn)技術(shù)水平和現(xiàn)代化水平,使之成為出口導(dǎo)向型的支柱產(chǎn)業(yè)。“我相信,通過經(jīng)濟(jì)金融的全方位合作,歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域都將會有長足的發(fā)展,”陳元說。 |
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