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自2月27日中國股市暴跌以來，全球股市一片凄風(fēng)慘雨，全局環(huán)境的惡化也同時(shí)反作用于國內(nèi)股市。近日滬深兩地市場(chǎng)上眾多主力機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)了較大的分歧，在此情況下，大盤于進(jìn)退徘徊之間甚感困惑與茫然。
國內(nèi)市場(chǎng)近一年多來的紅火表現(xiàn)，以及近期以如此暴漲暴跌的姿態(tài)迎接兩會(huì)，使得股市成為代表委員們非常感興趣的熱點(diǎn)話題之一。與此同時(shí)，兩會(huì)所透出的相關(guān)信息以及后續(xù)可能出臺(tái)并落實(shí)的各種政策措施，都可能成為催生市場(chǎng)形成新熱點(diǎn)的重要契機(jī)。
股市波動(dòng)正常 風(fēng)險(xiǎn)教育為先
 3月4日，全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉表示，對(duì)于股市大起大落政府應(yīng)特別注意，因?yàn)閷?duì)中小投資者影響很大。目前借錢炒股票的風(fēng)險(xiǎn)比較大，應(yīng)該有善意的提醒。
對(duì)于股市是否存在大面積泡沫的問題，全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧則認(rèn)為，現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)那么好，股市絕對(duì)不會(huì)崩潰，中國股市現(xiàn)在已經(jīng)成為資本市場(chǎng)的晴雨表。在他看來，現(xiàn)在股市的問題，關(guān)鍵還是股民心理太脆弱。股市波動(dòng)是正常的，股市也總會(huì)有泡沫。面對(duì)這種情況，厲以寧認(rèn)為，第一是政府不要干預(yù)股市，第二是政府要加強(qiáng)監(jiān)管，第三是政府應(yīng)該一再加強(qiáng)對(duì)股民的風(fēng)險(xiǎn)教育。
全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫表示，股市肯定會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，但是針對(duì)泡沫的看法不能一概而論。而中國股市從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，保持8%的年平均增長(zhǎng)率沒有問題。他認(rèn)為，從長(zhǎng)期看，3000點(diǎn)還是會(huì)走上去的。
新政將帶來持久影響
在兩會(huì)期間，資本市場(chǎng)的話題將成為熱點(diǎn)，一些重要的政策信息也隨之明朗起來。
中國證監(jiān)會(huì)副主席范福春透露，股指期貨業(yè)務(wù)有望在今年上半年推出，一切都在準(zhǔn)備過程當(dāng)中。他說，所謂“一切都在準(zhǔn)備過程當(dāng)中”，就是對(duì)股指期貨上半年推出進(jìn)行研究，對(duì)基金公司操作股指期貨的問題也在系統(tǒng)研究。
但現(xiàn)在市場(chǎng)普遍擔(dān)心期指期貨將對(duì)大盤帶來負(fù)面影響。對(duì)此，上海證券交易所總經(jīng)理朱從玖表示，股指期貨的推出，不會(huì)對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)造成沖擊，不會(huì)影響股市上漲的大勢(shì)。相反，股指期貨的推出對(duì)于現(xiàn)貨市場(chǎng)是件很積極的事情，對(duì)于活躍現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，對(duì)沖現(xiàn)貨市場(chǎng)的投資風(fēng)險(xiǎn)都有益處。
朱從玖介紹說，從上證所來說，已經(jīng)作好了發(fā)行大型企業(yè)備兌權(quán)證的準(zhǔn)備。方案在有關(guān)部門的審批過程中，但還沒有時(shí)間表。融資融券也是如此。
近期，保險(xiǎn)資金入市比例變動(dòng)的消息也引起了市場(chǎng)的極大關(guān)注。根據(jù)此前的相關(guān)消息，保資入市比例將從目前的5%增加至10%。按10%直接入市比例初步測(cè)算，保險(xiǎn)資金入市的理論額度將達(dá)到約2000億元，給市場(chǎng)帶來了很大的想像空間。
對(duì)此，全國政協(xié)委員、平安保險(xiǎn)董事長(zhǎng)馬明哲表示，國內(nèi)保險(xiǎn)公司目前投資股票和基金的比例約為10%，這一比例與國際相比較低，因此保險(xiǎn)公司投資股市仍然比較安全。他透露，平安將按照保監(jiān)會(huì)的安排，對(duì)保險(xiǎn)資金的投資比例進(jìn)行調(diào)整。
另外，呼吁內(nèi)外資企業(yè)所得稅盡快統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法(草案)》也將提交全國人大審議，本次將要提交的所得稅法草案的最大亮點(diǎn)，就是統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。可以判斷，兩稅合并將對(duì)與外資企業(yè)實(shí)行差別稅率的行業(yè)和企業(yè)產(chǎn)生積極影響。以銀行業(yè)為例，目前，內(nèi)外資銀行的所得稅稅率相差比較大。外資銀行所得稅稅率15%，再加上其它一些稅收優(yōu)惠，外資銀行的實(shí)際所得稅率要低于15%。而內(nèi)資銀行的所得稅稅率為33%，加上撥備以及員工工資還不能按實(shí)際支出抵扣，國內(nèi)銀行的實(shí)際所得稅稅率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于33%。
市場(chǎng)制度醞釀大變革
全國人大常委會(huì)委員、中科院原副院長(zhǎng)楊柏齡認(rèn)為，現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)板推出的時(shí)機(jī)已經(jīng)越來越成熟。目前，創(chuàng)新型中小企業(yè)面臨的一個(gè)很大問題是融資難，風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制又不完善，現(xiàn)在無論是政策環(huán)境還是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都越來越好，創(chuàng)業(yè)板是到了推出的時(shí)間了，當(dāng)然如何規(guī)范還是需要不斷摸索。
除此之外，A股和B股合并的問題則是國內(nèi)資本市場(chǎng)上的另一個(gè)熱門話題。對(duì)此，朱從玖認(rèn)為，A股和B股肯定會(huì)合并，但沒有時(shí)間表。B股市場(chǎng)從1991年開始，對(duì)吸引外資發(fā)揮了很大的作用，是歷史上一個(gè)很重要的制度安排。但是，目前資本市場(chǎng)有了多樣化的選擇，如H股、QFII等，因此，除了B股市場(chǎng)，未來多種形式的融資渠道如何發(fā)展，還要看市場(chǎng)選擇。
“對(duì)于今年紅籌股在上海交易所出現(xiàn)，我感覺比較樂觀。”朱從玖表示，A股市場(chǎng)和H股市場(chǎng)價(jià)格上的差異會(huì)采取何種形式解決，也是非常復(fù)雜的問題，涉及到外匯管理體制等多個(gè)方面。紅籌股回歸內(nèi)地的問題，要取決于紅籌公司的意愿。目前還涉及到一些法律問題，交易所內(nèi)部工作人員正在研究相關(guān)問題。 | 
