圍繞著烏克蘭問(wèn)題,美歐正和俄羅斯展開(kāi)拉鋸戰(zhàn)。最低烈度也最可能發(fā)生的,就是爆發(fā)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),如果連象征性制裁也沒(méi)有,那也委實(shí)太小瞧西方了。
從表面看,西方在經(jīng)濟(jì)上處于強(qiáng)勢(shì)。世界主要經(jīng)濟(jì)體中,除了中國(guó)、印度等幾個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體外,清一色都是西方國(guó)家。俄羅斯雖歸為“金磚國(guó)家”之列,但GDP總量遜色中印,且只有美國(guó)的八分之一;在西方八國(guó)中,也僅略高于意大利和加拿大。
強(qiáng)有強(qiáng)的難處,弱有弱的優(yōu)勢(shì)。這從西方對(duì)俄羅斯的前兩輪制裁中即可看出。
第一輪制裁,西方中斷了與俄互免簽證談判,并取消參加索契八國(guó)峰會(huì)。前者是俄羅斯和歐盟一直在磋商的老話題,后者是普京今年開(kāi)展“索契大外交”的關(guān)鍵組成部分。制裁顯然傷了普京的“面子”,也讓原本期待可免簽訪歐的俄羅斯人有所失望。但效果顯然是毛毛雨,俄羅斯根本不為所動(dòng)。
由此,第二輪制裁開(kāi)始,凍結(jié)部分俄官員在西方資產(chǎn),甚至將俄羅斯一家銀行列入黑名單。受此影響,俄羅斯盧布近期大跌,資金出逃現(xiàn)象加速。但俄“裸官”現(xiàn)象不太突出,官員更似以西方制裁為榮。
于是,西方可能不得不用殺手锏了:能源制裁。俄是全球第二大石油出口國(guó)、第一大天然氣出口國(guó),政府一半以上財(cái)政收入源于能源出口,在俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩之際,封殺俄羅斯能源,從而凍結(jié)俄羅斯收入,俄似乎必須告饒了。
但能源同其他產(chǎn)品很不一樣。這看似是俄羅斯的命門(mén),實(shí)則更是歐洲的軟肋。目前歐盟天然氣中有35%來(lái)自俄羅斯。如果俄羅斯斷氣,歐洲人取暖、做飯都成問(wèn)題。所以,普京才能比較自信地說(shuō):“那些打算對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁的人應(yīng)該慎重考慮,這將給雙方帶來(lái)?yè)p失。”
當(dāng)西方不斷以能源為目標(biāo)向俄羅斯施壓時(shí),普京干脆變被動(dòng)為主動(dòng),他致信歐洲18國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,警告烏克蘭如不償還俄22億美元天然氣債務(wù),俄可能切斷經(jīng)過(guò)烏克蘭的輸氣管道。那意味著歐洲將面臨天然氣短缺。
因此,對(duì)于制裁俄羅斯,西方雖表面口徑一致,實(shí)則各有算盤(pán):新歐洲熱情,老歐洲曖昧。這或許也可以理解,立陶宛、拉脫維亞、波蘭等所謂的新歐洲,因?yàn)橛兄荒箍瓢l(fā)號(hào)施令的陰影,自然是制裁的激進(jìn)派。美國(guó)也站在新歐洲一邊。但美俄一年貿(mào)易額只有400億美元,老歐洲與俄貿(mào)易總額卻是該數(shù)據(jù)的近10倍。這種“殺敵一千、自損八百”的制裁,也難怪德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)保持了一點(diǎn)距離。
當(dāng)然,如果沖突激化,經(jīng)濟(jì)賬也不得不服從政治賬。西方硬著頭皮制裁,俄羅斯經(jīng)濟(jì)雖不至于遭遇滅頂之災(zāi),但重創(chuàng)應(yīng)屬必然;歐盟可能是慘勝,也會(huì)付出經(jīng)濟(jì)下滑、能源價(jià)格飛漲的沉痛代價(jià)。美國(guó)的頁(yè)巖氣則將大量輸往歐洲,盡管這難以滿足歐盟的需要。
除非最后的結(jié)果是全面戰(zhàn)爭(zhēng),否則從彼此利益考慮,經(jīng)濟(jì)制裁更多是挽回顏面的舉動(dòng),不大可能持續(xù)太久。各方最終會(huì)尋找臺(tái)階結(jié)束劍拔弩張的局面。比如,俄羅斯不大可能放棄到手的克里米亞,甚至?xí)^續(xù)染指烏東南部,但可能對(duì)基輔新政權(quán)予以支持;西方感受到俄羅斯的“善意”,就此解封俄羅斯人的資產(chǎn),并繼續(xù)輸入久違的俄羅斯天然氣。
只是,這一番折騰,可能需要幾年時(shí)間方能完成,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)而言,這增加了更多的不確定性,也讓相關(guān)國(guó)家蒙受陣痛。但最大的沖擊,可能非烏克蘭莫屬。烏克蘭天然氣基本仰仗俄羅斯,其出口市場(chǎng)也主要在俄羅斯,烏克蘭民生更加艱難,失去市場(chǎng)的烏克蘭企業(yè)也境遇堪憂,國(guó)家分裂更讓民族蒙受屈辱,盡管西方輸血,但烏克蘭經(jīng)濟(jì)在泥潭中再遲滯個(gè)三五年,應(yīng)是必然的結(jié)果。這或許也是夾雜在大國(guó)博弈中的小國(guó)悲哀吧。