底特律還在破產(chǎn)的深淵中沉淪,賭場則成了“汽車之城”的救命稻草。《華爾街日報》不久前報道,這個美國最大的破產(chǎn)城市,現(xiàn)在“正依賴博彩業(yè)生存”。
頗具諷刺意味的是,以往提到底特律,人們立馬想到的是汽車“三巨頭”——通用、福特和克萊斯勒,而現(xiàn)在底特律的支柱似乎是三大賭場:米高梅、汽車之城和希臘城。后三者繳納的稅收,已然超過了前三巨頭。
據(jù)預測,在底特律2014財年,賭博稅稅收將占到底特律總收入的16%,是僅次于所得稅稅收和州政府補助的最大收入類別。在底特律最大的30個納稅者中,米高梅稅收將達到2.1億美元,高于克萊斯勒的1.77億美元,希臘城也有7500萬美元,高于通用汽車的7300萬美元。
面對這樣的“賭場超越”,底特律緊急事務經(jīng)理奧爾也感慨地說,如果沒有賭場收入,底特律在去年申請破產(chǎn)保護前就崩潰了。自然,底特律要振興,市政開支要填補,還指望著賭場能繼續(xù)輸血。
底特律上演賭場風云,根本原因是汽車業(yè)的衰落。盡管仍舊被稱為“汽車之城”,但除了一年一度的北美車展,汽車三巨頭正從底特律撤出。在這座城市,克萊斯勒只剩下兩家組裝廠,并在市區(qū)有一個規(guī)模較小的辦公室;通用總部雖在市區(qū),但作為城市地標的大樓據(jù)說已經(jīng)出售;福特總部則位于迪爾伯恩,屬底特律郊區(qū),但實際已非底特律成員。
支柱產(chǎn)業(yè)風光不再,“汽車之城”也就名不副實了。但在美國,老工業(yè)城市比比皆是,也有仍在艱難轉型的,但少有像底特律這樣徹底沉淪的,尤其是市區(qū)不少地段,大片別墅被廢棄,很多門窗被破壞,盜賊出沒,吸毒者橫行,大街上則游蕩著不少無所事事的老男人。
底特律的悲劇,雖然是各種因素交織的結果,但實則是一個美國城市治理失敗的典型案例,中間則充斥著腐敗、決策不當、種族沖突和治安不靖,而且各個因素相互催化,逐漸讓底特律這個昔日美國的“工業(yè)之花”陷入了無底深淵。
首先,正是汽車業(yè)決策不當,在高油價打擊下,美國車輝煌不再,底特律失業(yè)者大量增加,無所事事者沉迷于毒品的夢幻之中,底特律治安由此急劇惡化,許多被遺棄的房屋成了犯罪和吸毒者的巢穴。過去幾年,底特律也一直雄踞美國“最危險城市”前三甲。
其次,過去數(shù)任市長,沒有一個不貪污腐化,這種糟糕的環(huán)境,讓即使有意前來的投資者也望而卻步,沒有了投資,稅收更是越征越少,也別提培育什么其他產(chǎn)業(yè)。財政的拮據(jù),又迫使底特律很多地方路燈關閉,這讓治安更加惡化。
再次,底特律的問題,還同美國根深蒂固的種族矛盾有密切的關系。上世紀六十年代,美國種族沖突爆發(fā),在騷亂中白人大量逃離底特律,這就是美國歷史上有名的“白人逃離”。目前底特律人口約在70萬左右,不到50年代頂峰時期的一半,底特律也是過去半個世紀美國萎縮程度最厲害的大城市。
可以說,在最近幾年,企業(yè)關門,員工失業(yè),官員舞弊,暴力橫行,美國人聽慣了來自這個“汽車之都”的壞消息,無奈地將之稱為“底特律的疲勞綜合征”。
“汽車之城”向“賭城”轉型,背后幾多滄桑和無奈。賭場里燈紅酒綠,卻加劇了當?shù)厝说挠问趾瞄e。《華爾街日報》的報道文章曾講了這樣一個故事:退休的小學老師巴克斯頓是賭場常客,最近一個晚上玩老虎機輸了500美元,但她說,去年有一天,她賺了1.6萬美元,“我會轉運的”。
但更多的人將不太寬裕的收入貢獻給了賭場。或許會有轉運的賭徒,但作為一個整體的底特律,它會轉運嗎?要知道,底特律是美國唯一一個允許開設賭場的大城市,難道它真能成為一個“超級版的拉斯維加斯”?