美債“大到不能倒”,已被世人看穿;民主共和兩黨于最后一刻達成妥協(xié),違約風險“迎刃而解”,更有人早早言中,所謂驢象黨爭,不過鬧劇一場。在這些膚淺的表象下,卻是美債沉疴難愈、美國嫁禍世界的嚴酷現實。雖然全球股市開盤普漲,但萬萬沒有為此茍延之舉而彈冠相慶的道理。
一方面,已成滾雪球之勢的美債仍在膨脹。自1976年形成牙買加體系至2007年,美國大多數時間都在實行赤字財政。自2009財年起,在各種因素疊加之下,美國財政收入與支出形成的缺口激增,2009年赤字規(guī)模達到1.42萬億美元,2010年為1.29萬億美元,2011年預計仍會突破萬億美元。從白宮7月31日發(fā)布的聲明中看,美國將分三步提高債務上限,總額為2.1萬億美元到2.4萬億美元,還確保債務上限覆蓋到明年總統(tǒng)大選之后,這意味著在本屆奧巴馬政府任期內,美債保持萬億規(guī)模幾成定局。
另一方面,本次聲明中提到的削減赤字計劃卻如畫餅充饑,10年內減債2.5萬億美元看上去大刀闊斧,但最終能完成多少實在不可樂觀判斷。姑且不論實難估算的國防開支,就拿醫(yī)療和社保福利成本來說,任何一個國家都視其為最難啃的骨頭,而美國白宮背上的可能是全球最為沉重卻又不敢拋棄的負擔,奧巴馬更不會為削減開支而斷然推翻自己主導的醫(yī)改大政。
與削減開支形成鮮明對照的是,本次兩黨達成妥協(xié),加稅方案被擱置,布什政府的減稅政策將延至2013年1月1日到期。這意味著奧巴馬政府在開源節(jié)流上并未取得實質性突破,債務貨幣化的趨勢無法得到扭轉。
經濟強勁復蘇,原本是緩解美債沉疴的一劑良藥,無奈美國經濟目前雖無“二次探底”之虞,但經濟增速今年以來顯著放緩,也令人對“失業(yè)型復蘇”灰心喪氣。奧巴馬曾誓言將美國經濟變成“巖上之屋”,但上任兩年多來卻讓美國人看不到希望。倘若奧巴馬再斷然采取財政緊縮措施,抑制了消費意愿和投資沖動,不僅會葬送自己的政治前途,還會令美國經濟復蘇承受更大壓力,無異于將美債推進黑洞的更深之處。
正因如此,本次提高美債上限,除了堪比美劇的情節(jié)跌宕起伏外,并無太多積極意義。對美債沉疴而言,以茍延之舉論之并無不妥。
無奈的是,美國借新債還舊債的“龐氏騙局”仍將繼續(xù),開動印鈔機向全球輸出通脹的局面也不會改變,弱勢美元長期化的趨勢更加明顯。而在此種種不利之下,很多經濟體卻不得不接著“飲鴆止渴”,通過購買美債來消化日益龐大的外匯儲備。40年前,美國時任財長康納利曾說,美元是我們的貨幣,卻是你們的問題。現在,是時候號召債主們團結起來,逼著信用接近歸零的山姆大叔親自解決問題了。