有跡象表明,貨幣政策可能有所松動,先知先覺的股市投資者似乎有所察覺,股市也因此突然大漲了兩天。至于貨幣政策是否能真的有所松動,局外人實在難以猜到。
筆者認為,當遇到突然爆發(fā)的國際金融危機或者其它可能引起國內(nèi)外經(jīng)濟形勢急劇變化的天災人禍時,宏觀調(diào)控決策應該見事早,出手快。為了穩(wěn)定形勢,穩(wěn)定人心,有時采取一些過點兒火的應急措施也在所難免。但是,當突發(fā)事件結束,國內(nèi)外經(jīng)濟進入相對漫長的結構調(diào)整期后,宏觀調(diào)控的著力點應該放在結構調(diào)整上,對于短期的經(jīng)濟波動或失衡現(xiàn)象,應該多些淡定,讓市場機制發(fā)揮更多作用。
在西方經(jīng)濟理論發(fā)展過程中,早期占統(tǒng)治地位的古典學派認為,自由的市場經(jīng)濟體制是一種完美的制度,能夠自動調(diào)節(jié)經(jīng)濟,使其達到均衡狀態(tài);二戰(zhàn)后一段時期,認為完全的市場經(jīng)濟并不能自動實現(xiàn)充分就業(yè)的理想狀態(tài),政府應進行宏觀調(diào)節(jié)的凱恩斯主義學派成為主流;上世紀70年代后,反對政府宏觀干預的新自由主義學派興起,對西方各國政府的經(jīng)濟政策產(chǎn)生了較大影響。如理性預期學派認為,宏觀經(jīng)濟政策僅在突如其來的事件發(fā)生時,人們預期失誤的條件下才會取得期望的結果。如果假定政府的政策是有規(guī)則的,人們會準確預料應有結果,從而會采取相應措施以抵消政府政策的作用。
從西方經(jīng)濟的發(fā)展及實踐過程看,“大蕭條”、“9·11”以及最近的國際金融危機爆發(fā)后,如果沒有政府的及時干預措施,西方經(jīng)濟很難挺過去。而二戰(zhàn)后一段時期,西方經(jīng)濟得以避免再次出現(xiàn)大蕭條,實現(xiàn)了較長時期的穩(wěn)定發(fā)展,應該說,凱恩斯主義的宏觀調(diào)控政策確實發(fā)揮了作用。但這也并不能完全歸功于這種宏觀調(diào)控,還更應看到西方各國在完善社會保障、調(diào)節(jié)收入分配結構、緩和社會矛盾等方面所采取的措施,這對促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。
國際金融危機爆發(fā)后,中國采取了包括財政和金融手段在內(nèi)的緊急措施,來應對突如其來的變局,這是必要的。進入“后危機”時代后,由于財政政策受制于預算制度,不能隨意變動,相對靈活的金融手段就承擔了宏觀調(diào)控的“給力”角色。有細心人統(tǒng)計過,今年以來,央行每個月提高一次準備金率,兩個月提高一次利率。
國家統(tǒng)計局的總經(jīng)濟師日前在公開場合表示,“當前中國經(jīng)濟仍具平穩(wěn)特征,既沒有過熱,也沒有出現(xiàn)大幅度下行,目前最突出的問題仍是通脹。”既然如此,宏觀調(diào)控能不能淡定些,讓市場機制去慢慢化解通脹因素?通貨膨脹主要是指消費品價格上漲,而列入統(tǒng)計的中國消費品價格中,食品價格權重很大。食品價格的上漲又多表現(xiàn)為鮮活商品漲價,前些日子是“蒜你狠”、“姜你軍”,如今輪到豬肉了。實際上,從“蒜你狠”到“蒜你賤”的變化過程中,很難感受到貨幣政策的影響,但是不少地方中小企業(yè)的經(jīng)營已經(jīng)明顯感受到貨幣政策的壓力了。如果是通過貨幣政策影響中小企業(yè)的發(fā)展,抑制企業(yè)主和員工對姜、蒜、豬肉的需求,從而達到抑制通貨膨脹的目的,這樣的宏觀調(diào)控真的該多些淡定。