溫家寶總理在政府工作報告中介紹了“十二五”期間要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)和任務(wù)，其中有些是數(shù)量指標(biāo)。通過這些指標(biāo)可以具體地想象出，五年后中國整體社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個人的收入、生活水平將出現(xiàn)怎樣的變化，確實(shí)令人感奮。
筆者認(rèn)為，同“十一五”規(guī)劃提出的相應(yīng)指標(biāo)比較，“十二五”規(guī)劃提出的數(shù)量指標(biāo)更為“溫和”，但并不能因此以為，不需艱苦努力就能輕易完成。在新形勢下，完成這些指標(biāo)的努力方式和方向可能與以往不同。
政府工作報告中提出，“今后五年，我國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)是在明顯提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上年均增長7%。”筆者個人理解，這個指標(biāo)既體現(xiàn)了對提升綜合國力、改善人民生活所需要的經(jīng)濟(jì)增長的要求，也體現(xiàn)了要適當(dāng)控制增長速度以釋放、化解經(jīng)濟(jì)高速增長所積累的種種矛盾的要求。僅從G
DP看，未來幾年中，中國要實(shí)現(xiàn)以往兩位數(shù)的高速增長并不難。難處在于，能否真正把增長速度控制在“十二五”規(guī)劃提出的理性水平上。中國經(jīng)濟(jì)如果繼續(xù)維持以往的超高速增長，必將使累積起來的種種矛盾更加嚴(yán)重，一旦爆發(fā)，后果可怕。前些時候，20多個省份公布了當(dāng)?shù)亍笆濉苯?jīng)濟(jì)增長指標(biāo)。按這些指標(biāo)推算，全國的年均增長速度肯定大大超過7%。盡管最近一些地方主動調(diào)低了增長指標(biāo)，但未來五年里能否成功抑制各地的增長沖動，將增長速度引導(dǎo)到“十二五”規(guī)劃所要求的水平上，仍將是一項(xiàng)嚴(yán)肅的考驗(yàn)。
“十一五”期間，可能在完成節(jié)能減排的數(shù)量指標(biāo)時最費(fèi)勁。據(jù)報道，有些地方為了完成指標(biāo)，不得不采取拉閘限電的“下策”。“十二五”規(guī)劃中所提的相關(guān)數(shù)量指標(biāo)或許低于“十一五”規(guī)劃，但那是在完成“十一五”規(guī)劃指標(biāo)基礎(chǔ)上提出的新指標(biāo)，其難度絕不會小。
政府工作報告中提出“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長超過7%。”這可能是老百姓最關(guān)心的一項(xiàng)數(shù)量指標(biāo)了。不論從中央的決心看，還是從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)看“十二五”期間應(yīng)該完全能夠?qū)崿F(xiàn)這個指標(biāo)。但是，政府只能按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況規(guī)定企事業(yè)單位職工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不能硬性規(guī)定具體的加薪標(biāo)準(zhǔn)。如何設(shè)計(jì)出讓各類企業(yè)的所有者、管理者按照經(jīng)濟(jì)增長幅度提高職工薪金水平的制度安排，至少從技術(shù)角度說，是一項(xiàng)十分復(fù)雜艱巨的工程。
總之，“十二五”規(guī)劃提出的各項(xiàng)數(shù)量指標(biāo)有根有據(jù)，科學(xué)合理。如果實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，正如政府工作報告所說，“我國的綜合國力就會有更大的提升，人民生活就會有更大的改善，國家面貌就會發(fā)生更大的變化。”
實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)不可能是輕而易舉的，仍需努力奮斗，而且寧肯把困難想得多一些、大一些。這需要代表委員們在兩會期間就實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的各項(xiàng)具體工作、各項(xiàng)制度安排建言獻(xiàn)策，更需要代表委員們身體力行，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，和全國人民一起努力奮斗。