公務(wù)車(chē)制度改革，人們已經(jīng)議論了多年，有些地方也進(jìn)行了試點(diǎn)，但一直沒(méi)什么大進(jìn)展。以往車(chē)改之所以未能成功，是因?yàn)榕c公車(chē)制度相關(guān)人群的利益關(guān)系比較復(fù)雜，一時(shí)難以調(diào)整。最近，一些大城市治理交通擁堵問(wèn)題已經(jīng)迫不及待，改革公務(wù)車(chē)制度又一次成為熱門(mén)話題。筆者認(rèn)為，改革的條件現(xiàn)在已經(jīng)基本成熟。
十多年前，當(dāng)人們開(kāi)始議論公車(chē)制度改革時(shí)，有能力購(gòu)買(mǎi)私人轎車(chē)的主要還是那些下海經(jīng)商或買(mǎi)了原始股而發(fā)財(cái)?shù)娜恕９P者在京城所結(jié)識(shí)處長(zhǎng)、局長(zhǎng)們，靠工薪收入也難買(mǎi)得起、養(yǎng)得起車(chē)。但是，畢竟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，各級(jí)政府部門(mén)的財(cái)力雄厚了，公款置辦車(chē)輛容易多了；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不太完善的情況下，實(shí)權(quán)部門(mén)用權(quán)力換幾輛公務(wù)車(chē)更不是難事。盡管?chē)?guó)家明文規(guī)定，什么級(jí)別的干部在用車(chē)方面可以享受什么待遇。但有公車(chē)的機(jī)構(gòu)，其最高首長(zhǎng)即使是科級(jí)、股級(jí)，平時(shí)上下班，應(yīng)酬往還，屬公務(wù)？還是私事？恐怕沒(méi)人真追究。丈母娘要去醫(yī)院，老婆孩子要去火車(chē)站，司機(jī)能不“跑一趟”嗎？于是乎，“不管什么級(jí)，都要坐奧迪”。那時(shí)要真取消了公務(wù)車(chē)，大大小小的官員們看著那些先富起來(lái)的人乘車(chē)絕塵而去，自己卻“徒行”上下班，應(yīng)酬往還，心理恐難平衡。
公務(wù)車(chē)的司機(jī)們也是一個(gè)人數(shù)龐大的既得利益群體。社會(huì)上早就有“聽(tīng)診器(醫(yī)生)、方向盤(pán)、人事科長(zhǎng)、售貨員”的說(shuō)法。給黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)小車(chē)是令人羨慕的肥差。領(lǐng)導(dǎo)吃請(qǐng)收禮瞞不過(guò)司機(jī)，司機(jī)們自然時(shí)常也得點(diǎn)兒小恩惠；假日閑暇，參加一次辦喜事的迎親車(chē)隊(duì)，謝禮對(duì)家計(jì)不無(wú)小補(bǔ)；更重要的是，這些司機(jī)大多是在黨政機(jī)構(gòu)中有正式編制的職工，一下子端掉這么多人的飯碗，談何容易？
當(dāng)世界汽車(chē)業(yè)巨頭紛紛投巨資在中國(guó)布局設(shè)點(diǎn)，取消公務(wù)車(chē)，他們會(huì)做何反應(yīng)，筆者不得而知。但跨國(guó)巨頭對(duì)各國(guó)政府政策的直接、間接影響力，誰(shuí)也不敢小覷。
在這種情況下，推行公車(chē)改革，牽扯到太多人的現(xiàn)實(shí)利益，阻力太大。
十幾年時(shí)間，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化快得超出了很多人的想象，竟然已經(jīng)成為了世界上堂堂第一汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)大國(guó)了。便宜的汽車(chē)，僅需三萬(wàn)多元就能開(kāi)回家。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，中等收入人家?guī)缀醵寄茌p松地購(gòu)置私人汽車(chē)；駕駛汽車(chē)也不再是專業(yè)技能了，現(xiàn)任的局長(zhǎng)、處長(zhǎng)們哪個(gè)沒(méi)有汽車(chē)駕照；隨人事制度和社會(huì)保障制度的變化，為機(jī)關(guān)職業(yè)司機(jī)安排出路也容易多了。總之，不用公務(wù)車(chē)，不勞職業(yè)司機(jī)，公務(wù)員們不論是執(zhí)行公務(wù)，還是辦私事都能照樣“出則輿馬”。特別是，取消大部分公務(wù)車(chē)(不可能全部取消)后，馬路上“蝸行”現(xiàn)象可望大大減輕，公務(wù)員，普通百姓都能受益。因此，筆者想學(xué)林妹妹對(duì)寶哥哥說(shuō)的那句話，對(duì)公車(chē)制度也說(shuō)一聲，你改了吧！