12月11日，對(duì)華爾街來(lái)說(shuō)是個(gè)大日子。
兩年前的這天，美國(guó)金融史上最大一宗“龐氏騙局”(650億美元)的操盤(pán)手伯納德·麥道夫被捕，古稀之年的白發(fā)翁最終被判150年監(jiān)禁。兩年后(2010年12月11日)，麥道夫的大兒子馬克被警方發(fā)現(xiàn)在其位于紐約的公寓中上吊自殺。巧合的是，今年的這天還是美國(guó)地方破產(chǎn)法庭規(guī)定的截止時(shí)間，麥道夫一案資產(chǎn)清算委托人皮卡德要在此之前，將涉嫌在麥道夫一案中獲取不當(dāng)利益的個(gè)人、基金以及銀行統(tǒng)統(tǒng)告上法庭，為此案受害者追索巨額損失。
從皮卡德所列被告名單看，其工作成果真是值得稱道：不僅“一網(wǎng)打盡”包括5個(gè)孫子輩在內(nèi)的麥道夫家庭成員，且劍指為麥道夫與投資者牽線搭橋的金融巨頭，比如花旗、摩根大通、瑞銀等。甚至同樣被麥道夫坑了一把的一干舊友，也因涉嫌協(xié)助詐騙而被請(qǐng)上被告席。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，到目前為止，皮卡德擬向所有被告追討的投資者損失高達(dá)500億美元，其中相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要承擔(dān)200億美元之多。
但皮卡德的這張大網(wǎng)并未捉住所有的大魚(yú)，其中最大一條便是在麥道夫案件中嚴(yán)重瀆職的美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)。有美國(guó)媒體援引一些從富翁到負(fù)翁的本案苦主的話說(shuō)，沒(méi)把這筆爛賬算到證交會(huì)的頭上，皮卡德兩年來(lái)的努力可以說(shuō)功虧一簣，根本無(wú)法平息他們的憤懣。
作為金融市場(chǎng)的“看門(mén)狗”，美國(guó)證交會(huì)之于麥道夫案，乃至本次金融危機(jī)，都負(fù)有難以推卸之責(zé)。從其長(zhǎng)達(dá)450頁(yè)的自查報(bào)告來(lái)看，16年來(lái)，美國(guó)證交會(huì)雖5次在接到線報(bào)后對(duì)麥道夫展開(kāi)調(diào)查，但都敷衍了事地草草收兵，而不負(fù)責(zé)任的調(diào)查結(jié)果甚至被麥道夫用來(lái)忽悠更多投資者。可氣的是，直到案件完全曝光，證交會(huì)仍動(dòng)作遲緩，甚至不知所云。正因如此，美國(guó)證交會(huì)無(wú)論如何也應(yīng)被列上“黑名單”，和其他被告一道受審。如果僅僅限于口頭上的道德批判，無(wú)論對(duì)于麥道夫案的了結(jié)，還是對(duì)本輪金融危機(jī)的清算，都不過(guò)是無(wú)關(guān)痛癢的溫柔一擊。不過(guò)，皮卡德似乎也有難言之隱，一是他的首要任務(wù)是替本案苦主追討損失，與其他被告相比，他難以拿到美國(guó)證交會(huì)從本案中不當(dāng)?shù)美拇_鑿證據(jù)，即便美國(guó)證交會(huì)有瀆職之嫌，也難以用具體的數(shù)字估量其帶來(lái)的損失；二是如果硬將美國(guó)證交會(huì)推上被告席，反而會(huì)轉(zhuǎn)移法庭和公眾的視線，在美國(guó)證交會(huì)的問(wèn)題上糾纏不清，只會(huì)給國(guó)際投行等難逃一罰的被告更多騰挪空間。
當(dāng)然，美國(guó)當(dāng)權(quán)者自然對(duì)此心知肚明，因此一方面督促美國(guó)證交會(huì)洗心革面，向華爾街的種種劣跡亮出爪牙，另一方面則另起爐灶，重構(gòu)監(jiān)管體系。
如此凌厲的補(bǔ)救措施，能避免出現(xiàn)第二個(gè)麥道夫以及第二次金融危機(jī)嗎？前者不好說(shuō)，后者很難說(shuō)。麥道夫已經(jīng)服刑，但滋養(yǎng)“龐氏騙局”的土壤仍在，特別是那些充當(dāng)中間人的銀行業(yè)巨頭仍把持著金融市場(chǎng)，雖被起訴也無(wú)關(guān)大礙，一來(lái)無(wú)一例外地矢口否認(rèn)并積極應(yīng)訴，二來(lái)公訴方也給出了庭外和解的余地。其次，盡管金融監(jiān)管法案看上去力道十足，但在未來(lái)操作中，將因金融業(yè)的游說(shuō)和共和黨(已控制眾議會(huì))的阻撓而大打折扣，金融監(jiān)管的網(wǎng)眼很可能會(huì)被逐漸拱大。
再說(shuō)美國(guó)證交會(huì)，當(dāng)下舞刀弄槍，矛頭直指華爾街各大投行，既查金融欺詐，又查內(nèi)幕交易，但與金融巨頭達(dá)成和解仍是其最愛(ài)。自高盛7月份掏出5.5億美元，與證交會(huì)就一樁民事訴訟達(dá)成和解后，華爾街就摸清了美國(guó)政府的底牌。《華爾街日?qǐng)?bào)》日前一篇文章援引知情人士的話說(shuō)，美國(guó)證交會(huì)正與華爾街幾家大型銀行進(jìn)行初步磋商，希望了結(jié)針對(duì)這些銀行銷售抵押貸款支持證券并引發(fā)金融危機(jī)所展開(kāi)的大規(guī)模調(diào)查。或許，這不僅僅是個(gè)傳聞。從這個(gè)角度看，類似麥道夫案的悲劇還將上演，只是時(shí)間早晚的問(wèn)題。