就在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)行至第二天的時(shí)候,國家統(tǒng)計(jì)局公布了包括CPI在內(nèi)的11月份各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。11月份CPI同比上漲5.1%,今年1到11月份CPI同比上漲3.2%。
如果說在此之前還存在目前通脹是正常范圍的聲音,那么11月份CPI上漲5.1%則宣布了這種說法的破產(chǎn)。而“1至11月CPI上漲僅3.2%”,除了作為物價(jià)總體情況的歷史記錄之外,已經(jīng)沒有實(shí)際意義(季節(jié)因素在今年的通脹中作用不大)。
看看今年1到11月的CPI走勢圖吧。整個(gè)11個(gè)月,CPI呈義無反顧的向上趨勢。從一月份開始,物價(jià)便先聲奪人,從1.5猛增到2.7,經(jīng)過中間幾個(gè)月的緩慢上升,9到11月又呈45度角向上攀升。在造成通脹的因素沒有得到消除的背景下,CPI這種帶有巨大慣性的向上趨勢會(huì)否繼續(xù)?
再看PPI即工業(yè)品出廠價(jià)格的走勢圖。PPI的走勢與同期CPI走勢很不一致。它在今年前11個(gè)月的走勢圖呈反S型,有漲有跌。引人關(guān)注的是,從9月份到11月份構(gòu)成了反S型的后半部,是連續(xù)上升走勢,而且圖形較為陡峭。這是否意味著前期食品和資源類價(jià)格的上漲,已經(jīng)化為成本因素向制造業(yè)傳導(dǎo)?PPI這種被動(dòng)的、無可奈何的上漲,預(yù)示著今年最后一個(gè)月,乃至明年上半年,由食品類和資源類產(chǎn)品的瘋狂漲價(jià)形成的巨大勢能,將以成本推動(dòng)的方式帶動(dòng)價(jià)格全面上漲,也就是說,在上一輪沒漲的,接下來可能會(huì)一個(gè)一個(gè)地漲上去。明年上半年的通脹形勢確實(shí)不容樂觀。
抗通脹、調(diào)結(jié)構(gòu),兩者一長一短,一急一慢。抗通脹是短期任務(wù),調(diào)結(jié)構(gòu)是長期任務(wù);抗通脹是急發(fā)病,調(diào)結(jié)構(gòu)是慢性病。兩者之間最重要的關(guān)系是,如果抗通脹效果不好,調(diào)結(jié)構(gòu)就難見成效。所以,治理通脹是當(dāng)務(wù)之急。
既然是當(dāng)務(wù)之急,那就要開動(dòng)腦筋想辦法。不要一說通脹就拿眼睛掃央行,其實(shí),鑒于目前流動(dòng)性泛濫的程度以及內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性,貨幣政策已經(jīng)獨(dú)木難支。最好的辦法應(yīng)當(dāng)是財(cái)政、貨幣和產(chǎn)業(yè)政策相配合,來治理眼前的嚴(yán)重通脹。
為何說貨幣政策獨(dú)木難支了呢?原因很多,至少有這么兩點(diǎn):
首先,穩(wěn)健的貨幣政策的力道比較難以拿捏,緊縮到什么程度是一個(gè)問題。因?yàn)樨泿耪哂蓪捤傻椒(wěn)健的目的是使中國經(jīng)濟(jì)軟著陸,而不是硬著陸,它應(yīng)當(dāng)使緊縮下的貨幣條件不致泡沫迅速破裂。若泡沫迅速破裂,就會(huì)產(chǎn)生銀行信貸和地方信用平臺(tái)的連鎖反應(yīng),導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)硬著陸。這就使得貨幣政策不敢大力緊縮,比如不敢連續(xù)加息。
其次,央票發(fā)行已經(jīng)遇冷,加息和升值需要小心翼翼。政策工具實(shí)施空間在縮小。
再次,這次通脹的根源無疑是反危機(jī)期間鈔票印多了,天量的貨幣信貸總會(huì)結(jié)出通脹的果實(shí),再次證實(shí)那句話:通脹是貨幣現(xiàn)象。但是貨幣政策是總量政策,況且,回收流動(dòng)性主要對增量貨幣起作用。那么,在此次通脹期間興風(fēng)作浪的私人資本怎么辦?它不需要從銀行貸款,用自有資金就可以把農(nóng)產(chǎn)品炒上去。而這些民間游資為什么這么做呢?兩個(gè)原因,一是銀行負(fù)利率;二是這些資金從煤礦和沿海加工業(yè)撤出來后,投資無門,成了市場上的孤魂野鬼。若加息消除負(fù)利率,這點(diǎn)小利吸引不了游資。主要問題還是投資無門的問題。
也就是說,周小川行長的“池子”很難裝下這么多流動(dòng)性,需要導(dǎo)流至其他地方。需要財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策加入進(jìn)來,本著“有錢大家賺”的基本態(tài)度,把市場上多余的資金引導(dǎo)到結(jié)構(gòu)調(diào)整上來。產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)真正把賺錢的行業(yè)的玻璃天花板打破,讓民間游資進(jìn)入到這些行業(yè),比如戰(zhàn)略性新興行業(yè),比如目前被央企壟斷的行業(yè)。而財(cái)政政策可以繼續(xù)通過補(bǔ)貼和稅收手段,讓戰(zhàn)略性新興行業(yè)更加有吸引力,吸引民間游資進(jìn)入實(shí)業(yè)。
當(dāng)然,行政手段最好不要太多地出現(xiàn)在反通脹的行列里。因?yàn)樗赡軙?huì)扭曲市場信號,加大資源配置成本。稍不注意,就會(huì)把通脹打成通縮。