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目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇，世界經(jīng)濟(jì)也有向好跡象，可與此同時(shí)，通脹預(yù)期開始抬頭。有媒體甚至發(fā)表文章提出，防通脹應(yīng)成為2010年的重要政策取向。筆者認(rèn)為，在目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中國(guó)即使出現(xiàn)通貨膨脹，也將是比較溫和的。在這種情況下，應(yīng)該更多地考慮如何善用其積極的一面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，而不宜過高地估計(jì)通脹的負(fù)面影響，更不能因此而干擾保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)的大方向。
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的劃分，通貨膨脹可分為溫和的(通脹率在5%以下)、嚴(yán)重的(通脹率在5%至10%之間)和惡性的(通脹率在兩位數(shù)以上)三種。一般來說，惡性通脹會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重負(fù)面影響，溫和型通脹對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有積極的作用。正如不久前辭世的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森所說：“處于輕微的通貨膨脹中，工業(yè)之輪開始得到良好的潤(rùn)滑油，產(chǎn)量接近于最高水平。私人投資活躍，就業(yè)機(jī)會(huì)多。”“一個(gè)可以預(yù)期的緩慢上升的價(jià)格水平看來還是能為經(jīng)濟(jì)的健康成長(zhǎng)提供最好的環(huán)境。”
毋庸諱言，在世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇的過程中，可能引起國(guó)際市場(chǎng)原料價(jià)格上漲。這是因?yàn)椋诜次C(jī)過程中，美國(guó)采取了劇烈的擴(kuò)張政策，危機(jī)后美國(guó)可能通過匯率變動(dòng)等途徑把通脹因素輸出到世界各地。已然深度參與到經(jīng)濟(jì)全球化過程中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，不可能完全規(guī)避外界輸入的通脹壓力。但是，一方面，中國(guó)連續(xù)六年的農(nóng)業(yè)豐收，可保證食品價(jià)格不出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間的劇烈上漲，而在消費(fèi)物價(jià)指數(shù)中，食品類價(jià)格的權(quán)重高達(dá)1/3；另一方面，就工業(yè)品而言，許多輕紡、家電等消費(fèi)品的產(chǎn)能過剩局面還沒化解。因此，中國(guó)近期即使發(fā)生通貨膨脹，很可能是溫和的，出現(xiàn)惡性通脹的概率極小。
國(guó)際金融危機(jī)來襲后，中國(guó)及時(shí)采取了“保增長(zhǎng)”的應(yīng)對(duì)措施，在國(guó)際金融危機(jī)逐步淡出的情況下，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的2010年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)中，頭一條仍是提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化的關(guān)鍵時(shí)期，保持一定增長(zhǎng)速度的意義不容置疑。因此，當(dāng)前需要多加考慮的是，怎樣利用溫和通脹促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，而不能因?qū)ν涱A(yù)期過高、反應(yīng)過激而干擾保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2010年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)中，還有一項(xiàng)重要內(nèi)容是加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。經(jīng)濟(jì)學(xué)界談?wù)撦^多的是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)或經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有催化作用。實(shí)際上，通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是很好的催化劑，而且往往比靠衰退催化結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的痛苦更輕一些。
中國(guó)在上世紀(jì)90年代初期，曾以通貨膨脹為代價(jià)換取了價(jià)格改革的成功，走出了價(jià)格“雙軌制”的困境，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)得以在市場(chǎng)化的道路上輕裝前行，迎來較長(zhǎng)時(shí)期的低通脹、甚至負(fù)通脹情況下的高速增長(zhǎng)，最終告別了短缺經(jīng)濟(jì)。
現(xiàn)在，價(jià)格機(jī)制不再是困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要問題，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的問題日益突出。在通貨緊縮，經(jīng)濟(jì)放緩情況下，為保增長(zhǎng)，保就業(yè)，要解決這些結(jié)構(gòu)性矛盾，可能投鼠忌器而難以下手。在溫和通脹，經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行的環(huán)境下，只要認(rèn)準(zhǔn)了方向，下定了決心，解決結(jié)構(gòu)性矛盾可能更為得心應(yīng)手。例如，上世紀(jì)70年代第一次石油危機(jī)后，因國(guó)際原料大幅度漲價(jià)，日本出現(xiàn)戰(zhàn)后首次嚴(yán)重通脹，由此催生日本發(fā)起以節(jié)能、減少原材料消耗為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使日本一度成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“優(yōu)等生”。 |