21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,我們也清醒地看到,我國經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨不少困難和問題。從外部環(huán)境看,雖然一些發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟開始復(fù)蘇,但基礎(chǔ)不穩(wěn)固、動力不足,全球經(jīng)濟復(fù)蘇將是一個緩慢曲折的過程。從國內(nèi)經(jīng)濟看,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡,一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。外需萎縮的局面及影響還在持續(xù);經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力不足,民間投資意愿不強;產(chǎn)能過剩的問題更加凸顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力和難度加大;推進節(jié)能減排任務(wù)仍然艱巨;農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;財政收支矛盾突出,信貸結(jié)構(gòu)不合理,流動性管理難度增加。
點評:雖然總量目標(biāo)實現(xiàn)了,但不能因此淡忘長期存在的結(jié)構(gòu)問題。如果把國家統(tǒng)計局和國務(wù)院常務(wù)會議的內(nèi)容兩相對照,可以看出,雖然宏觀經(jīng)濟政策取得了明顯成效,但是經(jīng)濟中存在的問題并沒有減少。特別是我國經(jīng)濟中存在的結(jié)構(gòu)問題,在危機之前沒有解決,危機之中有人說危中有機,會給解決結(jié)構(gòu)問題帶來機會,現(xiàn)在看依然沒有解決。那么,在后危機時期,當(dāng)需求逐步回升,經(jīng)濟變暖之后,將更難以解決。目前存在的問題不光是結(jié)構(gòu)問題和生產(chǎn)過剩等老問題,還有一些一攬子計劃留下的后遺癥和外部經(jīng)濟輸入性問題,比如信貸結(jié)構(gòu)不合理和流動性問題、美元貶值、人民幣升值壓力、資產(chǎn)價格上漲、未來通脹壓力等等。總之,接下來的幾個月到明年年初,保增長需要宏觀政策適度寬松,防通脹和調(diào)結(jié)構(gòu)需要適度收緊,這便給宏觀調(diào)控帶來難度。
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