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| 2009-09-17 王龍云 來源:經(jīng)濟參考報 |
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美對華輪胎特保案的裁決結(jié)果，讓世界看到了一個刻意顛倒黑白、玩弄政治權術的“范本”，但其示范效應正在全球蔓延。對此，我們必須有理、有力、有節(jié)地推行反制裁措施，才能減少或阻止其繼續(xù)向世界發(fā)出錯誤信號。同時，我們還要做好和一切貿(mào)易保護主義措施打“持久戰(zhàn)”的心理準備。
美對華輪胎特保案的裁決違背了世貿(mào)組織規(guī)則，是濫用貿(mào)易救濟措施的錯誤做法，是我們必須施加反制裁措施的根本動因。
從結(jié)果中可以清晰地看到，除個別勞工團體守住一己私利，幾個政客撈到政治好處外，再無贏家可言。往小了說，令中國輪胎制造業(yè)遭遇重創(chuàng)；往大了說，其消極作用必然波及中國經(jīng)濟增長以及全球經(jīng)濟復蘇。而這種“飲鴆止渴”的做法也會讓美國嘗到苦頭，不僅美國消費者的利益和安全均無法得到保障，而且根本解決不了困擾美國的高失業(yè)率問題。如果不對這種扭曲正常貿(mào)易關系的行為及時而大聲地說“不”，“中國制造”勢必還會受到貿(mào)易保護主義勢力這樣或那樣的無理欺壓。
在世界經(jīng)濟尚未得到根本改善的當口，美對華輪胎特保案的偏袒裁決開了一個于我甚為不利的頭，同樣容不得我們僅以“強烈不滿”這種口頭方式加以回應。或許，就在不遠的將來，更多美國行業(yè)協(xié)會或勞工團體將效仿輪胎特保案的起訴方美國鋼鐵工人聯(lián)合會，更多的經(jīng)濟體將效仿美國，在歪曲事實真相、背離世貿(mào)組織原則的前提下，對主要貿(mào)易伙伴，特別是像中國一樣的制造業(yè)大國，揮舞保護主義大棒。
為了杜絕這種假設發(fā)生，避免在正常經(jīng)貿(mào)關系上產(chǎn)生更多的“近視眼”和“勢利眼”，有必要在美對華輪胎特保案上充分表達我方正當?shù)睦嬖V求，讓世界看到我們的決心。目前，中國已就本案要求與美方在世貿(mào)組織爭端解決機制下進行磋商。這種做法非常得當，既能得到世界經(jīng)濟體的普遍認可，又可在世貿(mào)組織這一平臺上討回一個公道。
需要留意的是，主要發(fā)達經(jīng)濟體未來多半會陷入“無就業(yè)復蘇”的困境當中。失業(yè)率居高不下，將成為它們的心頭大患，而這最可能刺激其國內(nèi)保護主義勢力變本加厲。
世界貿(mào)易組織14日發(fā)布的一份報告就說，當前最主要的危險是二十國集團成員繼續(xù)向保護主義壓力讓步，特別是在失業(yè)不斷增加的情況下；各種貿(mào)易限制和貿(mào)易保護措施的累積，哪怕是逐漸累積，也會讓國際貿(mào)易和投資減少的局面更加惡化。
由此可見，對于大多數(shù)以價格優(yōu)勢換取市場份額的“中國制造”來說，未來將面臨更大的出口阻力。即便全球經(jīng)濟形勢徹底好轉(zhuǎn)，這種來自貿(mào)易保護主義的壓力也不會減弱，反而存在進一步增強的可能。尤其是在發(fā)達經(jīng)濟體推行所謂“綠色經(jīng)濟”策略之后，貿(mào)易保護主義或許會以“碳關稅”等新面目出現(xiàn)，令中國商品防不勝防。所以，中國出口企業(yè)現(xiàn)在就應做好和一切貿(mào)易保護主義措施打大仗、打惡仗甚至是“持久戰(zhàn)”的心理準備，這樣才能更淡定、從容地投身國際市場。
當然，任何事情都有一個度需要把握。在處理和美國的貿(mào)易爭端中，同樣要掌握好平衡，既要遏制住針對中國產(chǎn)品的制裁勢頭，又不至于因反應激烈而陷入無休止的貿(mào)易戰(zhàn)當中。美國可以說是目前中國發(fā)展過程中最大的外部因素，而中美關系到兩國的戰(zhàn)略利益。我們需要做的是力促美國駛回正確的航道，并讓其清醒地認識到，中美作為兩個負責任的、利益攸關的大國，只有更攜手合作、共克時艱，才符合雙方的根本利益，只有如此，才能推動世界經(jīng)濟更穩(wěn)健、更堅實的復蘇。 |
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