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| 2009-05-20 陳曉彬 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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中國(guó)及時(shí)采取的刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，已經(jīng)初見(jiàn)成效，去年城鄉(xiāng)市場(chǎng)消費(fèi)品零售總額均有二成多的增長(zhǎng)，今年首季繼續(xù)保持比較強(qiáng)有力的增長(zhǎng)，使人們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)一片黯淡中看到了一個(gè)亮點(diǎn)。筆者認(rèn)為，擴(kuò)大消費(fèi)，除了在需求方面做足功夫外，也不能忽視促進(jìn)供給。需求與供給，相輔相成，不可偏廢。
在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)200多年發(fā)展的歷史過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)供給和強(qiáng)調(diào)促進(jìn)需求的爭(zhēng)論，至今也未平息。在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家中，斯密強(qiáng)調(diào)，不論是鐵匠還是面包師，每個(gè)人為自己的利益，努力增加對(duì)社會(huì)的供給，就能推進(jìn)整個(gè)社會(huì)福利的提高，政府的“有形之手”不必干預(yù)；西斯孟蒂則不贊同斯密，認(rèn)為由于分配制度不公，消費(fèi)不足將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)。薩伊提出的“供給會(huì)自行創(chuàng)造需求”說(shuō)，長(zhǎng)期被庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)奉為“定律”。上世紀(jì)30年代的大蕭條后，凱恩斯的“有效需求不足”說(shuō)，則成為了庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流派，在這個(gè)理論指導(dǎo)下，西方各國(guó)政府普遍靠“有形之手”大力刺激需求。70年代的“滯漲”出現(xiàn)后，批評(píng)凱恩斯主義、主張“復(fù)活薩伊定律，強(qiáng)調(diào)供給第一”的供應(yīng)學(xué)派學(xué)說(shuō)成了里根政府的官方經(jīng)濟(jì)學(xué)。如今奧巴馬政府的政策則又大有“回歸蕭條經(jīng)濟(jì)學(xué)”的凱恩斯主義的意味。
在內(nèi)需、外需不足的情況下，為擴(kuò)大需求，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確實(shí)應(yīng)該采取某些凱恩斯主義的理論和政策建議，但是當(dāng)年供給學(xué)派對(duì)凱恩斯主義的批評(píng)也不無(wú)參考意義。按照供給學(xué)派的說(shuō)法，凱恩斯主義以短期分析為特征的宏觀經(jīng)濟(jì)管理辦法，忽視了提高經(jīng)濟(jì)效率、技術(shù)革新等供給方面的長(zhǎng)期效益。高利率阻礙了企業(yè)投資，造成生產(chǎn)萎縮，失業(yè)增多，從而形成了“滯”；而政府一味擴(kuò)大總需求，財(cái)政赤字增大，貨幣發(fā)行過(guò)多，引起“脹”。面對(duì)“滯漲”局面，凱恩斯主義者承認(rèn)，自己束手無(wú)策了。
今天，中國(guó)確實(shí)有不少行業(yè)面臨著產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)上更是琳瑯滿目，應(yīng)有盡有，似乎根本不存在供給不足的問(wèn)題。但僅據(jù)筆者對(duì)身邊生活的觀察，發(fā)現(xiàn)并非如此。一條有破洞的牛仔短褲，竟賣300多元。可能從棉花，到織成布，再到縫制成褲子，都是中國(guó)人提供的“供給”，但這些在300元中能占多少？如果褲子上沒(méi)有那幾個(gè)洋文字母商標(biāo)，恐怕只能賣30元！休息日，游人如織的京城公園里，幾乎人手一架數(shù)碼照相機(jī)，而且也就是這一兩年的功夫，相機(jī)差不多都從“傻瓜”換成了“單反”。但這些相機(jī)幾乎不是“尼康”，就是“佳能”。即使這些相機(jī)印著“MADE
IN
CHINA”的字樣，可其價(jià)值構(gòu)成中，中國(guó)提供的“供給”能占多少呢？經(jīng)濟(jì)學(xué)家們多用“芭比娃娃”為例，說(shuō)美國(guó)市場(chǎng)上，一個(gè)賣十幾美元的“芭比娃娃”、中國(guó)得到的加工費(fèi)只有幾美分。其實(shí)，在中國(guó)市場(chǎng)上，從汽車、電腦到移動(dòng)電話、“芭比娃娃”這類的商品也不在少數(shù)。因此，僅從物質(zhì)形態(tài)上看，中國(guó)的供給很充足，甚至過(guò)剩，但從價(jià)值形態(tài)上看，也就是商品中所凝聚的人類一般勞動(dòng)，特別是創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、推廣等復(fù)雜勞動(dòng)，中國(guó)的供給并不過(guò)剩，而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
當(dāng)年，供給學(xué)派為刺激供給開(kāi)出的藥方主要是減稅、削減福利開(kāi)支、放松企業(yè)管制等。今日之中國(guó)和當(dāng)年的美國(guó)，情況不同，中國(guó)肯定不能照供給學(xué)派的藥方抓藥，但在刺激供給方面仍有很多工作可做。例如，最近從中央到各地方的政府部門和金融機(jī)構(gòu)為解決中小企業(yè)融資難采取很多措施。這些措施取得成效后，必定大大改善中國(guó)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的供給水平。
實(shí)際上，美國(guó)經(jīng)濟(jì)最終走出“滯漲”，并不是靠供給學(xué)派的政策刺激傳統(tǒng)企業(yè)提高供給水平，而是為以中小企業(yè)為主體的IT產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。中國(guó)的刺激政策能否刺激出更多的新興產(chǎn)業(yè)而非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)視作刺激是否有效的一個(gè)標(biāo)尺。 |
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