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        還有多少"霸王"盤踞著"條款"?
            2009-02-24    葉建平    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
          工行率先取消信用卡“全額罰息”一事,引起了廣泛熱議。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,工行雖然有些“孤單”,但導(dǎo)向作用是明顯的,也有利于其吸引客戶;消費(fèi)者認(rèn)為,此舉雖然實(shí)際意義不大,但畢竟又少了一條“霸王條款”,所以還是很值得高興的。
          當(dāng)然,市場(chǎng)更多的是這樣的質(zhì)問:“國際慣例,還有多少‘霸王條款’假汝以行?”
          這樣的質(zhì)問并非沒有道理。就算沒有了“全額罰息”,銀行業(yè)內(nèi)由單方面強(qiáng)推的、不盡合理的契約內(nèi)容,依然俯拾皆是。比如,一方面收取著信用卡年費(fèi),一方面還要收取跨行查詢費(fèi)、跨行取款費(fèi),理由都是“國際慣例”。比如,利率提高時(shí),借貸“供樓”者往往很快被加息,誰也不會(huì)跟他們商量;而利率降低時(shí),他們又不得不主動(dòng)申請(qǐng)才有減息的可能(只是后來,有些銀行主動(dòng)糾正過來了)。
          銀行業(yè)之外,移動(dòng)電信的雙邊收費(fèi)、石油價(jià)格的“漲易降難”、民航鐵路的低價(jià)賠償?shù)龋矡o不顯示著“霸王”的派頭,閃爍著“霸王條款”的寒光。任質(zhì)疑的話如何擲地有聲,任深刻的剖析如何有根有據(jù),企業(yè)就是“巋然不動(dòng)”,市場(chǎng)終究無可奈何。在這些行業(yè)里,壟斷是“霸王”行為的資本和土壤,也是消費(fèi)者利益的阻力和克星。
          要根除這類“霸王條款”,就要讓壟斷企業(yè)徹底轉(zhuǎn)型。何謂轉(zhuǎn)型?放低身段,提高服務(wù)和效率。這樣的轉(zhuǎn)型我們喊了多年,雖然有所改觀,但遠(yuǎn)未達(dá)到市場(chǎng)所期望的效果,也遠(yuǎn)未達(dá)到各方利益博弈的平衡點(diǎn)。在全球金融危機(jī)的背景下,中國工商銀行的行動(dòng)提醒了我們:壟斷企業(yè)轉(zhuǎn)型,現(xiàn)在是一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì);抓住了它,企業(yè)不僅能盡快改變形象,贏得市場(chǎng)的加分,而且能增強(qiáng)抵御危機(jī)的能力,更加接近現(xiàn)代型企業(yè)。
          首先,危機(jī)席卷全球,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一派凋零,行業(yè)進(jìn)入調(diào)整和洗牌階段,這就給了我們企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改善服務(wù)手段、提高生產(chǎn)效率、增強(qiáng)擴(kuò)張能力的機(jī)會(huì),為日后擺脫“霸王”陋習(xí)、快步趕上國際潮流積蓄力量。
          其次,物價(jià)漲幅放緩,生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力價(jià)格持續(xù)走低,銀行利率進(jìn)入下行通道,這就為壟斷企業(yè)降低成本、讓利拓市提供了可能。壟斷企業(yè)如果在鏟除“高薪”、“暴利”上多下功夫,最終將會(huì)贏來客戶親和力和市場(chǎng)占有率的提升。
          當(dāng)然,有機(jī)遇,也要有壓力。法律的約束和政府的管制,就是壟斷企業(yè)的壓力。特別是在我國《反壟斷法》尚不很完善的條件下,政府管制顯得分外重要。既不能為利益集團(tuán)所迷惑,也不能為市場(chǎng)某些無端要求所左右,擺平各種利益關(guān)系,維護(hù)市場(chǎng)的公平與透明,都是政府的責(zé)任。我們希望在政府的主導(dǎo)下,壟斷企業(yè)能夠早日轉(zhuǎn)型,真正成為消費(fèi)者信得過的市場(chǎng)寵兒。
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