|
|
|
|
|
|
2007-09-14 陳曉彬 來源:經(jīng)濟參考報 |
|
|
近年間,一些權(quán)威機構(gòu)公布社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)字,不少人覺得與自己的切身感受頗有差距。這一方面表明,在市場經(jīng)濟體制下,越來越多普通百姓關(guān)注社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù),需要社會經(jīng)濟統(tǒng)計部門提供的公共服務;另一方面也表明,社會經(jīng)濟統(tǒng)計部門在為社會提供服務時,還要下點工夫,讓老百姓能明白這些數(shù)字,覺得可信,有用。 上世紀90年代初出版的“高等學校財經(jīng)類專業(yè)核心課程教材”《統(tǒng)計學》一書中說,“在過去,信息和咨詢職能未被獨立提出,都是向領導向社會提供服務,因而在一般統(tǒng)計著作中,都提出統(tǒng)計的服務與監(jiān)督兩大職能。”美國史學家布爾斯廷考證,統(tǒng)計學(Statistics)一詞可能源自德文,是由“國家”(state)一詞派生出來的。社會經(jīng)濟統(tǒng)計工作只能是為領導,或者說要為政府服務,對此應該沒人持有異議。實際上,現(xiàn)代統(tǒng)計學誕生之前,我們中國和外國的朝廷為了征收錢糧兵丁,已經(jīng)做過不少社會經(jīng)濟統(tǒng)計工作。 現(xiàn)代的中國,社會經(jīng)濟統(tǒng)計工作當然也要為政府服務。計劃經(jīng)濟時代,制定各項經(jīng)濟計劃要以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù),監(jiān)督計劃的落實,考察計劃執(zhí)行的效果,也離不開各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)。但那時,老百姓不大理會這些統(tǒng)計數(shù)字。上世紀70年代,我在工廠當工人,不論廣播里說形勢怎么大好,全國的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長了多少,還是廠長宣布,工廠超額完成了多少產(chǎn)值,我都覺得與己無關(guān)。因為,工資是永遠的三十九塊七毛八,面粉也是永遠的每斤一毛八分五。當然,得有面票才買得到。 現(xiàn)在我們實行了市場經(jīng)濟體制,可政府仍然要組織、管理社會經(jīng)濟活動。即使社會上沒有“數(shù)字出干部”的說法,各級政府也需要有關(guān)部門提供的社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)。而且,越來越多的普通老百姓成為市場經(jīng)濟的自主參與者,他們也同樣需要社會經(jīng)濟統(tǒng)計部門提供的服務。如果我想開一家成衣廠,就想得到國人身高、體重的統(tǒng)計資料,才好決定不同尺碼的服裝各應占多少比例;如果我小有積蓄,想投資理財,就需要了解宏觀經(jīng)濟和金融統(tǒng)計數(shù)據(jù);即使我只是一個普通的企業(yè)員工,也想知道本地工資、物價變動情況,以在集體工資談判中,爭取更合理的待遇……可能沒有人否定普通老百姓有權(quán)力得到官方統(tǒng)計機構(gòu)提供的服務,但如果這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)與自己的切身感受差距過大,從而質(zhì)疑其可靠性,老百姓所能享受到的服務效果肯定大打折扣。 統(tǒng)計學是一門科學,統(tǒng)計部門是精英薈萃的機構(gòu)。老百姓不能要求統(tǒng)計數(shù)字像流行歌曲那樣一味適合自己的口味。但是,在可能的情況下,有關(guān)部門公布統(tǒng)計數(shù)字時多做點解疑釋惑的工作,讓老百姓能多一點了解GDP、CPI……到底都是怎么統(tǒng)計、計算出來的,這些統(tǒng)計數(shù)字為百姓服務的效果就會好得多。據(jù)媒體報道,最近,有關(guān)部門首次向公眾解讀了居民消費價格指數(shù)(CPI)的采集過程和計算公式。盡管還有消費者對CPI不包括商品房價格表示不解,有勞相關(guān)機構(gòu)的負責人出面解釋了一番,但我覺得這比起只干巴巴發(fā)布幾個統(tǒng)計數(shù)字來說,也是一大進步。 如果許多老百姓經(jīng)常覺得權(quán)威經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)字與自己切身感受相距較大,恐怕也不全是有關(guān)部門解疑釋惑的工夫夠不夠的問題。社會經(jīng)濟統(tǒng)計分析需要運用數(shù)學方法。數(shù)學原理和定律嚴肅無情,不能變通。所以統(tǒng)計工作中涉及數(shù)學原理的地方不能輕易變動。但是社會經(jīng)濟統(tǒng)計又要用政治經(jīng)濟學的原理作為理論基礎,統(tǒng)計指標的設計、分類分組和分析推斷要以經(jīng)濟學理論為依據(jù)。如果社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)字與廣大實際參與社會經(jīng)濟實踐的老百姓的切身感受差距較大,是不是也有指標設計、分類分組和分析推斷沒跟上社會經(jīng)濟和經(jīng)濟學理論發(fā)展的問題? 我是統(tǒng)計學的門外漢,對這個問題不敢胡說。但是,我看到澳門關(guān)于居民收入水平的官方統(tǒng)計數(shù)字,用的是“中位數(shù)”指標;香港官方公布的物價指數(shù)指標則是根據(jù)居民收入和消費支出水平不同,分為“甲類”、“乙類”等不同的分組指標。我覺得,這樣的分析判斷可能更接近百姓的切身感受。 |
|
|
|
|
|
|