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        現(xiàn)行惠農(nóng)政策別把農(nóng)民專業(yè)合作社漏掉了
            2008-03-17    記者:李亞彪 張小林 岳德亮    來源:經(jīng)濟參考報
          新華社北京3月16日電 “農(nóng)民專業(yè)合作社是特殊的新型市場主體,國家現(xiàn)行支農(nóng)惠農(nóng)稅收優(yōu)惠政策沒有明確包括農(nóng)民專業(yè)合作社。”全國人大代表、北京大興區(qū)樂平西甜瓜產(chǎn)銷合作社理事長馮樂平說,“國家現(xiàn)行的惠農(nóng)政策別把農(nóng)民專業(yè)合作社漏掉了。”
          馮樂平代表說,隨著《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的實施,農(nóng)民專業(yè)合作社迎來了前所未有的發(fā)展機遇。農(nóng)民通過組建專業(yè)合作社,實行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開展規(guī)模化、品牌化經(jīng)營,促進(jìn)了農(nóng)民增收,提高了農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,農(nóng)民專業(yè)合作社正在逐步成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的骨干力量和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。
          “廣大農(nóng)民對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的有關(guān)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)支持、財政、稅收、金融等配套扶持政策寄予很高的期望。” 馮樂平代表說,“可有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持政策出臺還比較滯后。”馮樂平了解到,目前,由于稅收優(yōu)惠政策尚不明確,國稅局、地稅局仍對專業(yè)合作社收稅,一些依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已面臨報稅納稅問題。不少農(nóng)民說,過去一家一戶生產(chǎn)不需要承擔(dān)任何稅費,過去辦合作社也不用納稅,現(xiàn)在依法登記反而要納稅,導(dǎo)致不少農(nóng)民對成立合作社等待觀望。
          馮樂平代表建議,為促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社依法快速發(fā)展,國家有關(guān)部門應(yīng)盡快明確相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,內(nèi)容包括減免所得稅,免征增值稅,免征營業(yè)稅、土地房產(chǎn)稅和車船稅。同時簡化相關(guān)手續(xù),比如合作社需要領(lǐng)取或開具季節(jié)性、臨時性發(fā)票的,稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)提供方便,允許直接到服務(wù)窗口領(lǐng)取、開票。
          馮樂平代表還建議,應(yīng)該加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的財政扶持力度,鼓勵專業(yè)合作社承擔(dān)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目,盡快制定信貸、保險扶持政策,加強專業(yè)合作社人才隊伍建設(shè),建立有利于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的工商、稅務(wù)等登記制度及操作規(guī)程。“這些政策可由國家發(fā)改委以及農(nóng)業(yè)、財政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等部門,聯(lián)合出臺文件,并以國務(wù)院名義轉(zhuǎn)發(fā)。”馮樂平代表說。
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