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要進(jìn)一步落實(shí)和完善文化體制改革政策措施，推動(dòng)文化創(chuàng)新，加強(qiáng)文化建設(shè)，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。
——摘自政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告中明確指出，今明兩年內(nèi)，全國(guó)博物館、紀(jì)念館和愛(ài)國(guó)主義教育基地將逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放。而記者在兩會(huì)期間獲得最新信息：圖書(shū)館、文化館的免費(fèi)開(kāi)放，也被納入今年國(guó)家文化工作的重點(diǎn)。更多的文化權(quán)益，將為公眾共享。
“今年將成為我國(guó)文化體制改革的重要一年！”中國(guó)作家協(xié)會(huì)書(shū)記處書(shū)記張勝友委員激動(dòng)地說(shuō)。
我國(guó)啟動(dòng)文化體制改革試點(diǎn)工作已近５年，文化事業(yè)大力發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大。政府工作報(bào)告明確提出要深化文化體制改革。連日來(lái)，這一點(diǎn)引起代表委員的廣泛關(guān)注。
百姓享用多
鏡頭：文化部副部長(zhǎng)周和平委員介紹，到2011年，40個(gè)億將投入中西部地區(qū)26700多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)。“就是政府拿錢(qián)，農(nóng)民享福！”
“圖書(shū)館、博物館、文化館等公益性文化事業(yè)單位的免費(fèi)開(kāi)放，是我國(guó)政府對(duì)人民文化權(quán)益的關(guān)心，也是一種推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的硬舉措。”國(guó)家博物館館長(zhǎng)呂章申委員向記者表示。
2008年初，中宣部、財(cái)政部、文化部、國(guó)家文物局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全國(guó)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放的通知》。“在第一批免費(fèi)開(kāi)放的博物館中，包括國(guó)家文物系統(tǒng)的500多所博物館，還有另外500所將陸續(xù)加入。”文化部副部長(zhǎng)、故宮博物院院長(zhǎng)鄭欣淼委員說(shuō)。
免費(fèi)開(kāi)放，資金缺口誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)？按照《通知》精神，博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放，門(mén)票收入減少部分將全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。“這是建設(shè)國(guó)家公共文化服務(wù)體系的重要舉措，旨在提高為公眾服務(wù)的意識(shí)，讓人民群眾共同分享改革開(kāi)放的成果。”鄭欣淼表示。
近5年來(lái)，老百姓得到更多的文化實(shí)惠。廣播電視村村通、鄉(xiāng)鄉(xiāng)要有綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋……通過(guò)這些惠民工程，國(guó)家財(cái)政更多地為百姓的文化生活埋單。民生理念，為文化體制改革頻頻帶來(lái)亮點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)盈利多
鏡頭：中國(guó)東方歌舞團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)田軍利委員透露：2007年全團(tuán)演出收入達(dá)5800多萬(wàn)元，而就在7年前未展開(kāi)產(chǎn)業(yè)化改革時(shí)，他們的演出收入是負(fù)數(shù)。“應(yīng)該說(shuō)，我們是率先嘗到了文化體制改革的甜頭。”
公益性的文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性的文化產(chǎn)業(yè)“兩手抓”，是我國(guó)文化體制改革的基本思路。河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)朱夏炎代表評(píng)論道：“要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，就必須以改革創(chuàng)新的姿態(tài)，借鑒成熟的市場(chǎng)化手段，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)‘入市’。一個(gè)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)，也是直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要力量。”
幾年大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)“入市”，我國(guó)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制取得新進(jìn)展：全國(guó)122家圖書(shū)出版社、27家影視制作單位、29家省級(jí)和市級(jí)文藝院團(tuán)等完成轉(zhuǎn)企改制，11家文化企業(yè)在Ａ股市場(chǎng)上市……文化生產(chǎn)力大幅解放。
正如中國(guó)電影集團(tuán)公司一級(jí)導(dǎo)演馮小寧委員所言：“這些年來(lái)，中國(guó)電影在美國(guó)大片的壓力下被迫走向市場(chǎng)化，把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子砍掉。如今，我們走出來(lái)了！有一批優(yōu)秀作品，有相當(dāng)大的市場(chǎng)占有率，形成了相當(dāng)高的市場(chǎng)票房。”
公益性文化事業(yè)，經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，雙輪驅(qū)動(dòng)，雙翼齊飛，推動(dòng)著我國(guó)文化體制改革不斷前進(jìn)。
創(chuàng)新思維多
鏡頭：張勝友委員感嘆，30年前我國(guó)啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革時(shí)，很多人還未意識(shí)到這場(chǎng)社會(huì)變革的深刻性、廣泛性。現(xiàn)在啟動(dòng)的文化體制改革，很多文化人也未意識(shí)到，它將深刻、廣泛地影響文化人的生活和命運(yùn)。
“以創(chuàng)新的思維，走前人沒(méi)有走過(guò)的路，是大力推動(dòng)文化體制改革、迅速做大做強(qiáng)的重要手段。”朱夏炎說(shuō)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、底子薄，在國(guó)家軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)中，如果再按部就班常規(guī)發(fā)展，會(huì)被西方發(fā)達(dá)國(guó)家遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。
審議討論中，許多代表委員不約而同表示，要努力解決制約文化發(fā)展的深層次矛盾，著力破解改革難點(diǎn)。
上海市作協(xié)副主席趙麗宏委員說(shuō)，文化體制改革和文化創(chuàng)新過(guò)程中的政策規(guī)范和配套措施還不明晰。如對(duì)一些文化單位的定性模糊，對(duì)民族文化產(chǎn)業(yè)還缺乏切實(shí)的扶持政策等。
有的委員代表建議，現(xiàn)在關(guān)于文化的法律只有文物保護(hù)法，要加快文化立法進(jìn)程，逐步建立一套完善的法律體系。
作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，文化既是一個(gè)國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，又是社會(huì)的“軟環(huán)境”、國(guó)家的“軟實(shí)力”。代表委員們認(rèn)為，深化文化體制改革，是一種歷史的必然。而“中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的最終形成，需要長(zhǎng)期不懈的努力。”田軍利表示。 | 
