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        梁麗萍委員:免征井下煤礦工個(gè)稅
            2008-03-14    作者:孫海華    來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
            一位年輕的女委員,下礦井作過(guò)多次調(diào)研后,向全國(guó)政協(xié)第十一屆一次會(huì)議提交了一份提案:免征井下一線采煤工人個(gè)人收入所得稅。
            山西大學(xué)國(guó)家大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地主任梁麗萍曾多次下到數(shù)百米深的礦井中,了解一線礦工的生存狀況。“在我國(guó)能源消費(fèi)中,煤炭占絕對(duì)主導(dǎo)地位,但目前煤礦工人勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大,收入?yún)s偏低。”梁麗萍說(shuō)。
            梁麗萍介紹說(shuō),我國(guó)煤礦大多只適合井下礦工開(kāi)采。在井下作業(yè),水、火、瓦斯、地質(zhì)災(zāi)害變數(shù)很大,安全系數(shù)低,“井下工人承受著身體和精神的雙重壓力,對(duì)特殊群體,我們應(yīng)給予特殊照顧。”
            2006年,勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門(mén)曾聯(lián)合下發(fā)有關(guān)通知,對(duì)井下采掘工人、輔助工人、安檢人員及下井工作且編制在井下采掘、輔助隊(duì)的基層干部、技術(shù)人員和管理人員,發(fā)放井下艱苦崗位津貼,包括班中餐補(bǔ)貼和夜班津貼等。“但是,這些津貼都計(jì)入了個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得,增加了職工的稅負(fù)。”梁麗萍委員說(shuō)。
            大多數(shù)煤礦井下工人都是農(nóng)民工,且大都是單職工,一個(gè)人至少要養(yǎng)活3口人,生活負(fù)擔(dān)沉重。同時(shí),現(xiàn)行的個(gè)人所得稅制度也未考慮到有無(wú)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等因素,“即便收入有所提高,他們?nèi)匀皇巧鐣?huì)的貧困群體。”
            因此,梁麗萍委員建議,全額免征煤礦井下工人個(gè)人所得稅,或增加個(gè)人所得稅扣除項(xiàng)目(如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、專業(yè)技術(shù)津貼、救護(hù)津貼等),或者可以調(diào)高煤礦井下工人所得稅的起征點(diǎn),比如可以考慮“由目前的2000元上調(diào)到5000元”。這不僅可以體現(xiàn)國(guó)家對(duì)煤礦工人的關(guān)懷,還能促進(jìn)社會(huì)的和諧。本報(bào)北京3月13日電
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