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        朱海燕:住房公積金使用應(yīng)向低收入者傾斜
            2008-03-11    記者:王圣志    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
          新華社北京3月9日電 “住房公積金貸款本來(lái)是一項(xiàng)惠民政策,可一些地方政府把好事并未辦好。公積金的使用更多地惠及了中高收入群體,低收入群體使用公積金貸款卻很難。”全國(guó)人大代表、安徽省話劇院副院長(zhǎng)朱海燕說(shuō),“國(guó)家應(yīng)制定政策,發(fā)揮住房公積金在改善低收入職工居住條件方面的作用。”
          朱海燕認(rèn)為,住房公積金制度實(shí)際上是一種住房保障制度,但在解決低收入家庭住房問(wèn)題上作用不夠明顯。她舉例說(shuō),2006年,審計(jì)署對(duì)全國(guó)4個(gè)直轄市和41個(gè)大中城市的住房公積金進(jìn)行的審計(jì)結(jié)果表明,住房公積金在繳存和使用過(guò)程中都存在著明顯的問(wèn)題:一是10%繳納較多公積金的人,單位為個(gè)人每個(gè)月繳納最高達(dá)1572元,10%繳納較少公積金的人則只有54元;二是2005年住房公積金個(gè)人貸款的44.9%發(fā)放給了排在繳存額前20%的高收入人群,排在繳存額后20%的低收入人群僅得到3.7%的貸款。“從以上兩組數(shù)字可以看出,收入高,繳存住房公積金的數(shù)量大,在使用住房公積金貸款時(shí)就容易;收入低,繳存住房公積金數(shù)量小,在使用住房公積金貸款時(shí)就很難了。”朱海燕說(shuō)。
          她建議,政府應(yīng)發(fā)揮住房公積金在改善低收入職工居住條件方面的作用。首先要規(guī)范公積金的使用,從政策上向低收入群體傾斜,如低收入職工購(gòu)房時(shí),適當(dāng)降低首付比例,這樣將會(huì)激發(fā)中低收入家庭的住房貸款需求。其次,向低收入家庭提供貼息貸款,實(shí)實(shí)在在減輕這部分家庭的壓力;充分發(fā)揮住房公積金制度的保障作用,允許低收入家庭提取住房公積金用于房租、物業(yè)管理費(fèi)、住房專(zhuān)項(xiàng)維修等住房消費(fèi)支出;出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)制度,進(jìn)一步規(guī)范住房公積金的繳存行為,充分體現(xiàn)公平、公正、正義原則。
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