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| 2008-03-09 記者:岳德亮 李亞彪 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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據(jù)新華社北京3月8日電
全國(guó)人大代表、新光控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)周曉光說(shuō)，盡快采取有力措施規(guī)范和完善城市管理行政執(zhí)法已迫不及待。
隨著我國(guó)城市化步伐的不斷加快，城市管理行政執(zhí)法任務(wù)越來(lái)越重、情況日益復(fù)雜，城管執(zhí)法中的矛盾和困難也呈上升趨勢(shì)。2008年1月，湖北省天門市城管人員因垃圾堆放問(wèn)題與村民發(fā)生沖突，途經(jīng)此地的天門市水利局下屬建筑公司總經(jīng)理魏文華見狀拿出手機(jī)進(jìn)行拍攝，結(jié)果被城管人員當(dāng)場(chǎng)打死。
這一令人悲憤的事件使我們不禁想起近年來(lái)城市管理行政執(zhí)法過(guò)程中多次發(fā)生的暴力事件，一些城市曾發(fā)生過(guò)城管人員把小商販打骨折、開車從老人身上軋過(guò)的事件。“這不僅與依法行政的執(zhí)法理念背道而馳，而且更不符合中央提出的‘以人為本’、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的施政綱領(lǐng)，嚴(yán)重?fù)p害了政府形象。”周曉光代表說(shuō)。
周曉光代表建議，應(yīng)盡快制定和出臺(tái)統(tǒng)一的、可操作性強(qiáng)、權(quán)責(zé)分明、程序清晰的法規(guī)，使城管行政執(zhí)法有法可依，并從法律法規(guī)角度對(duì)暴力執(zhí)法進(jìn)行約束。要努力提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)水平，并且落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理，制定具體的實(shí)施細(xì)則和科學(xué)規(guī)范的考核、督察、獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)于執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，刁難、謾罵、毆打或者唆使他人毆打當(dāng)事人等行為，要嚴(yán)懲；尤其要建立健全督察機(jī)制，組建督察隊(duì)伍，對(duì)城管執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)議等。
此外，周曉光代表還建議努力完善城市管理執(zhí)法的配套政策。 |
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