最近,一些上市公司推出的巨額再融資方案,不僅成為引發(fā)股票市場劇烈動(dòng)蕩的因素之一,也引起了市場各參與方的高度關(guān)注。
近兩天,出席全國兩會的部分代表、委員指出,股市再融資行為要考慮市場的承受力,要考慮廣大中小投資者合理合法的利益訴求。“再融資絕不是上市公司自彈自唱的‘獨(dú)角戲’。”全國政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授賀強(qiáng)說。
上市公司再融資也要遵守“三公”原則
全國政協(xié)委員、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中拿著一份上市公司的再融資公告對記者說,某些上市公司的再融資公告中,對資金用途并未進(jìn)行詳細(xì)披露,只是表示將全部用于補(bǔ)充資本金、營運(yùn)資金以及有關(guān)監(jiān)管部門批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目。如此大的融資規(guī)模,具體項(xiàng)目卻不定,回報(bào)預(yù)期不明。
“既要投資者掏出大筆的資金,又不明確告訴投資者要用這大筆的資金去干什么。這是對投資者極不負(fù)責(zé)任的行為。”全國人大代表、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授易敏利說。
此外,還有一些上市公司再融資方案還沒推出,市場上已經(jīng)傳聞滿天飛。比如一些公司提前泄露消息,在一些投資者還為上市公司的股價(jià)大幅下挫而不知所措的時(shí)候,早有“先知先覺者”已提前拋售股票了。
“這是典型的不合理行為,對廣大中小投資者的合法利益帶來很大的侵害。”賀強(qiáng)委員說。
易敏利等代表建議,“公平、公正、公開”的“三公”原則是證券市場最基本的原則之一。上市公司作為證券市場的參與主體之一,任何市場行為都要遵守“三公”原則。
絕不容許再融資行為演化為“圈錢比賽”
自1月21日中國平安公告千億元融資以來,浦發(fā)銀行、大秦鐵路等陸續(xù)傳出再融資消息,滬深股市持續(xù)大幅下跌。證監(jiān)會新聞發(fā)言人近日表示,上市公司再融資是資本市場的重要功能,是市場實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的重要方式之一,但絕不應(yīng)是惡意“圈錢”行為。
“市場對監(jiān)管層關(guān)于再融資的表態(tài)是歡迎的。”賀強(qiáng)委員說,再融資行為是上市公司的市場行為之一,但在當(dāng)前執(zhí)行從緊貨幣政策的宏觀調(diào)控背景下,更要提防一些上市公司盲目再融資,抱著“此時(shí)不融資更待何時(shí)”的“圈錢”心理,大搞“圈錢比賽”。
“上市公司應(yīng)該考慮社會責(zé)任,保護(hù)資本市場,維護(hù)其健康發(fā)展。上市公司和資本市場是相互依存的關(guān)系,資本市場死了,對上市公司沒有好處。上市公司對自己在廣大投資者心目中的信譽(yù)和形象問題應(yīng)該高度重視。”易敏利代表說。
再融資行為不能置市場承受能力于不顧
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2月20日,今年以來已有44家公司提出再融資預(yù)案,融資規(guī)模接近2600億元。而在市場流動(dòng)性十分充裕的2007年全年,也不過有190家上市公司實(shí)施再融資,總額還不到4000億元。
唐雙寧委員說,再融資怎么融、融多少,這里面不僅有利益的問題,更有一個(gè)“度”的問題。再融資不僅要有利于上市公司,而且要有利于投資者,更要有利于股市的健康發(fā)展。此外,上市公司再融資還需要把握好市場的“火候”,要考慮市場的承受能力,顧及廣大投資者利益,否則再融資就很難得到投資者的響應(yīng)和市場的認(rèn)可。
全國政協(xié)委員、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會上海監(jiān)管局局長閻慶民認(rèn)為,應(yīng)該更多依靠市場力量來判斷市場是否需要再融資,主觀判斷會給市場錯(cuò)誤信號。
賀強(qiáng)委員建議,再融資可以參照股權(quán)分置改革的做法,通過股東大會把關(guān),讓大股東回避,由中小股東投票決定。
“再融資猛如虎,在當(dāng)前中國股票發(fā)行市場化程度不高的情況下,監(jiān)管部門應(yīng)該進(jìn)行調(diào)控,上市公司不能想融資就融資,特別是融資的速度、規(guī)模應(yīng)該和市場的狀況條件結(jié)合起來,把握好節(jié)奏。同時(shí),再融資的制度性建設(shè)非常重要,應(yīng)該加大力度進(jìn)行制度建設(shè)。”易敏利代表強(qiáng)調(diào)說。
據(jù)新華社北京3月4日電 |