生活在底層的數(shù)以億計(jì)的中國(guó)農(nóng)民工,終于在國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)中有了自己的三名代表,他們連日來(lái)備受媒體熱捧,今后這些天,他們?nèi)詫⑹情W光燈的寵兒。
從受到社會(huì)歧視的弱勢(shì)群體,轉(zhuǎn)變成為各界矚目的焦點(diǎn),固然令人欣慰,但欣慰之余,社會(huì)還應(yīng)當(dāng)有冷靜的思考。
來(lái)自上海的朱雪芹、廣東的胡小燕和重慶的康厚明,是有史以來(lái)的首批農(nóng)民工代表。
從普通的打工仔打工妹,一躍成為全國(guó)人大代表,三人的日常生活發(fā)生了巨大變化。不斷有農(nóng)民工來(lái)找他們,寫信、打電話、發(fā)短信,反映各種問(wèn)題。
三人的變化,是其背后的農(nóng)民工社會(huì)地位得到提高的一個(gè)縮影。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)有兩億左右的農(nóng)民工,他們對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展功不可沒(méi)。
多年來(lái),很多農(nóng)民工在子女入學(xué)、社會(huì)保障、工資發(fā)放等方面,承受巨大的壓力和歧視;同時(shí)按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,他們也很難成為其所在城市的人大代表。因?yàn)樗麄儭肮ぷ髟诔鞘校x舉在農(nóng)村”
去年的全國(guó)人大會(huì)議做出明確規(guī)定:在農(nóng)民工比較集中的省、直轄市,應(yīng)有農(nóng)民工代表。朱雪芹等三位代表的產(chǎn)生,使這個(gè)龐大的社會(huì)群體,在最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)中有了最直接的代言人。
雖然朱雪芹等三人都明白,全國(guó)人大代表的頭銜,并非只是個(gè)人的榮耀,承載更多的代表龐大農(nóng)民工群體的沉重責(zé)任。但坦白說(shuō),指望三人代表兩億多人的龐大群體,能夠發(fā)出這個(gè)群體的全部呼聲,顯然是不現(xiàn)實(shí)的。
中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國(guó)英就認(rèn)為,“農(nóng)民工出現(xiàn)人大代表的標(biāo)志意義大于實(shí)際意義。”
但無(wú)論如何,農(nóng)民工入選全國(guó)人大代表,是一個(gè)令人欣慰的開(kāi)始。另一方面,能夠代表農(nóng)民工的,并非僅僅只有三位農(nóng)民工代表。
近年來(lái),在整個(gè)社會(huì)的關(guān)注下,農(nóng)民工的生活狀態(tài)已經(jīng)得到了很大改變,比如多年來(lái)各界都致力于解決農(nóng)民工被拖欠工資問(wèn)題;浙江取消城市暫住證制度,外來(lái)務(wù)工人員享受同城待遇;重慶設(shè)立農(nóng)民工日;山西實(shí)施農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)條例等。
專家認(rèn)為:農(nóng)民工制度性身份是中國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)體制和戶籍制度造成的。因此,解決外來(lái)工民生問(wèn)題,就要從帶有根本性、制度性、法規(guī)性的深度來(lái)思考、研究和解決。
隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)二元體制逐步改變,最終可使農(nóng)民工融入到其所工作和生活的城市,共享社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的成果。 |