每年全國兩會(huì)召開之際，民眾都會(huì)有許多期許。和往年一樣，有關(guān)教育、醫(yī)療、社保、房價(jià)、物價(jià)等民生問題，在今年依舊成為眾人矚目的焦點(diǎn)，人們期待有更多利好的政策和信息從兩會(huì)中傳出。
過去幾年我們已經(jīng)取得了不小進(jìn)步，比如免除了鄉(xiāng)村義務(wù)教育的學(xué)費(fèi)。據(jù)稱，2008年在財(cái)政收入進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的情況下，將免除城市義務(wù)教育的學(xué)費(fèi)，實(shí)行城市義務(wù)教育免費(fèi)。但這仍不足以改變中國教育投入整體不足的實(shí)質(zhì)。與此同時(shí)，體現(xiàn)在不同城市與城市之間、城市與鄉(xiāng)村之間的教育質(zhì)量和水平的差異，同樣需要積極面對(duì)。中國不僅需要有窮人教育學(xué)，更需要有理想的“公平教育學(xué)”。
住房問題同樣需要答案。近幾年來，房價(jià)更是一個(gè)讓人揪心的話題。當(dāng)調(diào)控一次次變?yōu)椤翱照{(diào)”，當(dāng)房價(jià)偶爾微調(diào)變成“假摔”，有人為賺得盆滿缽滿眉飛色舞，然而對(duì)絕大多數(shù)中低收入人群來說，高房價(jià)成了破壞他們?nèi)松腋５囊淮蟮満Α．吘梗谵D(zhuǎn)型社會(huì)里，對(duì)每一個(gè)具體的公民而言，房價(jià)是最基本的生活問題。
“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”是中國全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。然而，醫(yī)患糾紛以及許多人“因貧致病”、“因病返貧”的殘酷現(xiàn)實(shí)，讓我們不得不回到醫(yī)改本身。隨著老齡化社會(huì)的來臨，有關(guān)養(yǎng)老方面的制度性缺陷，更令人警醒。經(jīng)濟(jì)學(xué)家早就注意到，導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)“雙順差”弊病的原因之一，便是社保體系的嚴(yán)重缺位。因此，人們迫切希望名副其實(shí)的社會(huì)保障體系早日建成，不再做兩會(huì)上的“留級(jí)生”。
正是這一份份熱忱的期許所聚合的民意，成為兩會(huì)解決上述問題的力量之源。
與此同時(shí)，盡管在談到民生問題時(shí)，人們多寄希望于政府有所擔(dān)當(dāng)，但這并不意味著解決民生問題，都要仰仗政府的親力親為。為此，社會(huì)更應(yīng)有大作為。在一個(gè)希望在前的社會(huì)里，政府當(dāng)追求“責(zé)大權(quán)小”。所謂“責(zé)大”，就是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，政府要擔(dān)起更多的民生責(zé)任，讓生活于底層者不因時(shí)代遷延而被拋棄，即使是最窮的人也能享受醫(yī)療、教育和住房等基本權(quán)利；所謂“權(quán)小”，就是政府應(yīng)該謙卑地使用權(quán)力，而且充分放權(quán)，使社會(huì)有盡可能多的自由去創(chuàng)造財(cái)富和享受生活，讓個(gè)人和家庭有機(jī)會(huì)通過獨(dú)立或者合群的奮斗，直接改善自己的生活狀況，并間接從整體上促進(jìn)全社會(huì)民生的改善。中國社會(huì)在30年改革開放中所獲得的成長已是明證。
簡而言之，為建設(shè)一個(gè)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的新社會(huì)，政府因其權(quán)力必須擔(dān)起守衛(wèi)民生的責(zé)任，而社會(huì)因其權(quán)利必須享有改善民生的自由。惟有二者共同努力，方可能促成中國民生問題的通盤解決。
(摘編自《新京報(bào)》) |
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