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訪全國(guó)政協(xié)委員、春蕾集團(tuán)董事長(zhǎng)劉玉芬 |
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2008-03-03 作者:楊曼 來源:市場(chǎng)報(bào) |
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中小企業(yè)的迅速發(fā)展為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的繁榮做出了巨大的貢獻(xiàn),其在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)、增加財(cái)政收入方面的作用已經(jīng)越來越突出地表現(xiàn)出來。但近年來,中小企業(yè)的發(fā)展一直受到資金短缺的困擾。全國(guó)政協(xié)委員、河北春蕾實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉玉芬呼吁:“中小企業(yè)融資難問題亟待解決。”
“融資難已經(jīng)成為中小企業(yè)發(fā)展中的突出矛盾。”劉玉芬委員對(duì)《市場(chǎng)報(bào)》記者表示,中小企業(yè)融資難的主要表現(xiàn)就是利用金融機(jī)構(gòu)的貸款難。
就中小企業(yè)自身而言,多數(shù)企業(yè)存在規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)大、自有資本少、管理水平低的情況,難以達(dá)到銀行的貸款條件,上市融資更是可望不可及。而國(guó)有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行的主要貸款對(duì)象還是大企業(yè),對(duì)中小企業(yè)“惜貸”,中小企業(yè)很難“沾光”。而縣域農(nóng)村信用社資本金少、資金實(shí)力弱,很難滿足眾多中小企業(yè)的需要。
另一方面,中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系相對(duì)滯后,相關(guān)法律、政策落實(shí)不到位,很多地方?jīng)]有真正把中小企業(yè)作為弱勢(shì)群體和特殊服務(wù)對(duì)象來看待,中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)尚處于起步發(fā)展階段。
“中小企業(yè)貸款難的問題,事實(shí)上反映了社會(huì)融資方式少、渠道窄的現(xiàn)狀,因此解決問題的關(guān)鍵,就是開源。”劉玉芬委員對(duì)《市場(chǎng)報(bào)》記者說,為此她提出了幾項(xiàng)建議。
首先是建立政府出資為主的中小企業(yè)發(fā)展基金,用于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展配套的中小企業(yè)的資金補(bǔ)助和貸款貼息等。其次是建立財(cái)政出資、政策性的國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展銀行,為中小企業(yè)提供政策性貸款,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。還要鼓勵(lì)商業(yè)銀行增加向中小企業(yè)貸款的比例和貸款品種,創(chuàng)新服務(wù)方式。
此外,鼓勵(lì)設(shè)立民間金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)一些由符合條件的企業(yè)和個(gè)人參股的股份制中小金融機(jī)構(gòu),以增加中小企業(yè)獲得信貸的可能性。最后,完善中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制,統(tǒng)一中小企業(yè)資信評(píng)價(jià)系統(tǒng)。國(guó)家應(yīng)促進(jìn)增加中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的數(shù)量,逐步形成由全國(guó)性、區(qū)域性和社區(qū)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)組合而成的多層次中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。與此同時(shí),還應(yīng)盡快建立一個(gè)全國(guó)性的、信息資源共享的中小企業(yè)征信管理系統(tǒng),為中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)提供可靠的依據(jù),為金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款提供資信證明。
中小企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支不可忽視的推動(dòng)力量,“解決了資金的‘短板’,中小企業(yè)的發(fā)展步伐將有驚人的跨越。”劉玉芬委員充滿期待地說。
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