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| 2007-03-11 記者:王莉 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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 本報訊 雖然2006年全國主要污染物排放總量減少2%的環(huán)保減排目標(biāo)沒能實現(xiàn)，但青島市卻在2006年完成了預(yù)定的“二氧化硫排放量削減5.5%、化學(xué)需氧量排放量削減5%”的年度目標(biāo)。對此，全國人大代表、青島市市長夏耕表示，在將環(huán)保目標(biāo)分解落實到各區(qū)市和重點排污企業(yè)之后，重要的是要加大執(zhí)行力度，采取有效措施，“環(huán)保減排重在落實”。
夏耕說，溫家寶總理在政府工作報告中指出，“十一五”規(guī)劃提出的節(jié)能減排兩個約束性指標(biāo)是一件十分嚴(yán)肅的事情，不能改變，必須堅定不移地去實現(xiàn)。而要實現(xiàn)這一目標(biāo)，光有行政推動還不夠，關(guān)鍵是要健全節(jié)能環(huán)保政策體系，注重發(fā)揮市場機(jī)制作用；同時要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理，建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系。
“當(dāng)前，我國節(jié)能減排目標(biāo)的分解和項目安排，主要靠政府通過行政命令下達(dá)計劃、與企業(yè)簽訂責(zé)任書和行政審批等方式落實，監(jiān)督主要靠媒體的“環(huán)保風(fēng)暴”，相關(guān)法規(guī)體系還不健全。”夏耕表示，“僅僅把指標(biāo)分解下去還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須切實加大力度，穩(wěn)步推進(jìn)污染防治工作。”
以青島市為例。按照國家和山東省的減排目標(biāo)和要求，青島在2006年初確定了2006年二氧化硫排放總量削減5.5%、化學(xué)需氧量削減5%的年度目標(biāo)，并將減排指標(biāo)分解落實到各區(qū)市和重點排污企業(yè)，將環(huán)境質(zhì)量、污染物總量削減目標(biāo)任務(wù)納入了市委、市政府年度目標(biāo)管理績效考核體系。
2006年青島市淘汰燃煤鍋爐140臺，超額完成年度淘汰50臺的計劃。完成了華電青島發(fā)電有限公司四臺機(jī)組和黃島發(fā)電廠一臺機(jī)組的海水脫硫設(shè)施項目。組織開展冬季大氣污染防治工作，有效控制了二氧化硫和揚塵污染。進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)動車環(huán)保定期檢驗工作，初測達(dá)標(biāo)率為90.85%；積極做好公交車改造工作，更新歐Ⅱ柴油發(fā)動機(jī)800臺，更新改造天然氣汽車520臺。空氣環(huán)境質(zhì)量得到改善，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為332天，優(yōu)良率達(dá)到91.0%
，比2005年上升了0.3個百分點。
此外，青島市還認(rèn)真落實環(huán)評制度，積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)依法行政工作，妥善應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件，大力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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