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| 2007-03-10 記者:高風(fēng) 劉云伶 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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本報訊
“面對嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢，地方政府必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，完成‘硬指標(biāo)’要出‘硬招數(shù)’，不動‘真格的’換不來‘藍(lán)天碧水’”。在代表委員審議討論政府工作報告過程中，史和平代表的意見傳達(dá)了不少代表委員的心聲。
史和平代表說：“從高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍己扛摺⒔?jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，不可能一蹴而就，但新舊模式的抗衡使問題集中暴露，只有用‘硬約束’、‘硬手段’，才能使經(jīng)濟(jì)增長模式盡快轉(zhuǎn)變。”
一些代表委員對現(xiàn)在的環(huán)保執(zhí)法提出了意見和建議。全國政協(xié)委員陳守義認(rèn)為，環(huán)境違法成本低廉，是我國環(huán)境保護(hù)中一個很現(xiàn)實的問題。排污企業(yè)寧可接受處罰，也不使用閑置的環(huán)保設(shè)備，因此加大排污處罰力度刻不容緩。解決環(huán)境問題，要緊的是加快體制改革與法律修訂，讓環(huán)境保護(hù)成為一種“國家意志”。
全國人大代表鄭惠強(qiáng)說，環(huán)境被污染和破壞，侵害的是社會公眾的利益。國家應(yīng)修改《民事訴訟法》和《行政訴訟法》，環(huán)境訴訟的主體應(yīng)當(dāng)逐步擴(kuò)大范圍，從直接受害者擴(kuò)大到環(huán)境行政管理部門、國家檢察機(jī)關(guān)、具有專業(yè)資質(zhì)的環(huán)保組織以及社會一般公眾。此外，應(yīng)設(shè)立獎勵基金以激勵更多的公民挺身維護(hù)社會公益。
代表委員對實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排的任務(wù)指標(biāo)抱有信心。全國人大代表、山西省委書記張寶順說：“節(jié)能降耗治污減排，山西任務(wù)很重。‘污染最嚴(yán)重的省份是山西’，這個帽子至今還沒有摘下去。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，山西將堅決把需要淘汰的落后產(chǎn)能、落后生產(chǎn)能力淘汰掉。將以‘壯士斷腕’的決心，不怕當(dāng)年減少一些財政收入，不怕面子上不好看。我們要逐漸淘汰落后，騰出發(fā)展空間，讓更先進(jìn)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和項目去發(fā)展。”
“環(huán)境不是我們賴以發(fā)展的資本，而是我們必須計算的成本。既然已經(jīng)開始建立約束性機(jī)制，就應(yīng)當(dāng)加快步伐，堅定不移地走下去。”熊大方委員說。 |
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