混改“升級版”欲出 科技型國企改革將掀熱潮 _ 經(jīng)濟參考網(wǎng) _ 新華社《經(jīng)濟參考報》官方網(wǎng)站
  • 
    
  • <sup id="2www8"><delect id="2www8"></delect></sup>
  • <small id="2www8"></small>
    <tfoot id="2www8"><dd id="2www8"></dd></tfoot>
      • 亚洲日韩一区二区三区四区高清,91精品手机在线观看,专区一va亚洲v专区在线,中文字幕一区二区高清精品久久久

        新華通訊社主管

        首頁 >> 正文

        混改“升級版”欲出 科技型國企改革將掀熱潮
        2020-07-31 作者: 記者 王璐 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

          從國企改革三年行動方案到深化國企混改實施意見,一系列“升級版”政策呼之欲出,國企混改將進一步向縱深推進。下半年以來,從中央到地方紛紛抓住窗口期,加大混改攻堅力度,項目提速批量落地。

          多位受訪業(yè)內(nèi)人士表示,作為下一步深化國企改革的一大主線和抓手,混改在制度優(yōu)化和機制完善上都將向更深更核心的層面推進。在加快建立治理新機制、監(jiān)管新模式的同時,將更加重視科技創(chuàng)新,科技型國企市場化改革將掀起熱潮。

          7月30日,天津百利機械裝備集團有限公司在天津產(chǎn)權(quán)交易中心披露,將其持有的天津液壓機械(集團)有限公司100%股權(quán)整體轉(zhuǎn)讓,接受一家或者多家組成聯(lián)合體的形式受讓股權(quán)。而就在此前幾天,TCL科技成為中環(huán)集團100%股權(quán)公開掛牌的最終受讓方。

          今年下半年以來天津市國企混改提速加力并不是個例。國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在國新辦發(fā)布會上表示,下半年將以實施國企改革三年行動為重要抓手,指導推動中央企業(yè)在積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革等方面發(fā)力攻堅,力爭取得新的明顯成效。

          《經(jīng)濟參考報》記者了解到,近日多家央企做出相關(guān)部署。中國聯(lián)通在2020年中工作會議上強調(diào),下半年要全面落實國企改革三年行動方案,緊抓混改窗口期,加大改革力度。中國電建在北京產(chǎn)權(quán)交易所集中推介10宗混改項目,表示將把加強資本運營、推進混合所有制改革作為深化改革、改善公司治理,提升價值創(chuàng)造能力,提高國有資本配置效率的重要方式。

          眾多地方國資委和國企的混改也是動作不斷。甘肅21家省屬企業(yè)推出50個國企混改項目,涉及裝備制造、交通運輸、商貿(mào)物流、建筑材料、能源電力、金融服務(wù)、文化旅游等行業(yè)領(lǐng)域,合作方式包括產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股等。

          上市五年后,綠地控股集團股份有限公司拉開了“二次混改”的大幕,公司國有股東上海地產(chǎn)(集團)有限公司及上海城投(集團)有限公司擬通過公開征集受讓方的方式,協(xié)議轉(zhuǎn)讓不超過公司總股本的17.50%的股份。

          “從產(chǎn)權(quán)層面來看,各級各類國有企業(yè)中,混合所有制戶數(shù)占比達到70%左右,比例已經(jīng)很高了。”國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所企業(yè)研究室主任劉現(xiàn)偉在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,下一步,深化混合所有制改革,除了繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、推動企業(yè)股權(quán)多元化和適度分散化外,更重要的是要推動體制機制改革,實現(xiàn)由股權(quán)的“混”到體制機制的“改”。為此,需要進一步加大混改政策支持力度,特別是要深化混改企業(yè)外部監(jiān)管制度和企業(yè)內(nèi)部治理機制的改革,也就是要加大力度,探索建立有別于國有獨資、全資公司的治理機制和監(jiān)管制度,為混合所有制企業(yè)“松綁”“加油”。

          中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國也認為,未來混改的深化,將主要體現(xiàn)在幾個層面:一是混改提級,即進一步向國企一級集團層面推進,包括向央企一級集團層面推進;二是推出國企混改負面清單,在負面清單外實現(xiàn)國企混改全覆蓋;三是加快建立混改企業(yè)監(jiān)管新模式,并在混改企業(yè)全面推進落實市場化導向的綜合性改革。

          值得注意的是,混改的升級不僅涉及到國資監(jiān)管體制系統(tǒng)性改革,還涉及以專項工程和科技創(chuàng)新引領(lǐng)國企高質(zhì)量改革發(fā)展等方方面面。

          “下一步,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)混改向更深、更核心的層面推進。”國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所企業(yè)研究室副主任李紅娟表示,當前和未來很長一段時期內(nèi),科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將成為重大趨勢和國企改革重要推動力。圍繞企業(yè)核心技術(shù)和創(chuàng)新能力,布局產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈、供應鏈,提升國有企業(yè)市場競爭力將會成為改革中心和重心。推進科技創(chuàng)新,民營具有較高的市場敏感性和機制靈活性,國有企業(yè)具有資源、資本優(yōu)勢,國有企業(yè)聚焦一批卡脖子的核心技術(shù)進行重點突破,通過市場化的體制機制的改革和完善,實現(xiàn)國企與民營企業(yè)融合發(fā)展。

          事實上,今年隨著“科改示范行動”的推進,科技型國企市場化改革的號角已經(jīng)吹響。據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解,目前204家科改示范企業(yè)中不少已經(jīng)制定了三年實施方案,混改是標配,將重點在完善公司治理、市場化選人用人、強化激勵約束等方面取得突破。

          國務(wù)院國資委研究中心企業(yè)改革研究處副研究員李寒湜認為,深化混合所有制改革,要穩(wěn)妥推進科技型企業(yè)混改。建議探索在204家科改示范企業(yè)科技轉(zhuǎn)化過程中,以知識產(chǎn)權(quán)為要素作價,引入社會資本,以VC、PE等方式,新設(shè)混合所有制企業(yè),放大國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。同時,由于科技成果研究、轉(zhuǎn)化的傳遞性特點,可根據(jù)情況放寬部分核心科研人員、團隊的“上持下”限制,提升科技骨干的積極性。

          “下半年,混改將進一步向縱深推進,進一步加大企業(yè)市場化改革力度,積極推進經(jīng)理層任期制和契約化管理,加快推進職業(yè)經(jīng)理人制度,建立更加靈活、高效的收入分配機制,統(tǒng)籌運用好股權(quán)激勵、分紅激勵、員工持股等政策措施,充分調(diào)動各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。”劉現(xiàn)偉表示,同時,混改將更多利用多層次資本市場,特別是充分利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等場內(nèi)市場,推動混改企業(yè)規(guī)范化治理,通過資本市場平臺建立規(guī)范的治理機制和激勵約束機制,大幅提高混改企業(yè)經(jīng)營效率。

        ?

        凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。獲取授權(quán)

        祁連山非法采煤獲利百億至今未停

        祁連山非法采煤獲利百億至今未停

        記者持續(xù)兩年多的跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn),通報追責高壓之下,祁連山生態(tài)保護總體取得成效,但南麓腹地的青海省木里煤田聚乎更礦區(qū)非法開采并未根絕。

        ·起底電信詐騙“殺豬盤”

        中集全產(chǎn)業(yè)布局爭食冷鏈“萬億蛋糕”

        中集全產(chǎn)業(yè)布局爭食冷鏈“萬億蛋糕”

        20多年來,中國國際海運集裝箱(集團)股份有限公司“攻城略地”,一步步覆蓋冷鏈物流產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié),成為名副其實的全冷鏈裝備“領(lǐng)跑者”。

        ·貴州推動國資國企改革走深走實

        亚洲日韩一区二区三区四区高清
      • 
        
      • <sup id="2www8"><delect id="2www8"></delect></sup>
      • <small id="2www8"></small>
        <tfoot id="2www8"><dd id="2www8"></dd></tfoot>