6月30日上午，人社部發(fā)布《中國社會保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2014》，共包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、社會保險(xiǎn)基金運(yùn)行狀況、機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理服務(wù)、補(bǔ)充保險(xiǎn)和社會保險(xiǎn)重要文件目錄等9部分內(nèi)容。
報(bào)告中數(shù)據(jù)顯示，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)比例一直在下降，中斷繳費(fèi)人數(shù)也在增加。對此現(xiàn)象，人社部社會保險(xiǎn)事業(yè)管理中心主任唐霽松解釋，2014年企業(yè)繳費(fèi)人數(shù)為19431億，實(shí)際上比2013年還增加了470萬人，增長率是2.5%。中斷繳費(fèi)的人數(shù)增加的原因之一是受經(jīng)濟(jì)形勢下行的影響，部分企業(yè)和行業(yè)確實(shí)受到了一些沖擊，有的企業(yè)用工量在減少。另外，企業(yè)用工人員的波動(dòng)性比較大，有的企業(yè)職工離開了原企業(yè)以后，到了新的崗位上，沒有及時(shí)地接續(xù)社會保險(xiǎn)關(guān)系，造成了部分職工中斷養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的情況。原因之二，近年來，小部分的企業(yè)，尤其是小微企業(yè)工人工資增幅較小，靈活就業(yè)人員的收入增長不快，社會平均工資增幅較大，造成了部分人員繳費(fèi)困難，由此中斷了繳費(fèi)。第三個(gè)原因，一些人特別是靈活就業(yè)人員，對參保繳費(fèi)政策的理解有偏差，比如有些人交滿了15年，以為可以領(lǐng)到終身的養(yǎng)老金，確實(shí)是這樣，但是他交的少，肯定也領(lǐng)的少，大家對政策的理解還有偏差。
唐霽松表示，為了扭轉(zhuǎn)這種局面，人社部將采取一些措施。一是要進(jìn)一步積極研究如何完善養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)政策，包括研究完善養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策，吸引和鼓勵(lì)更多的企業(yè)和個(gè)人參加或者接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。同時(shí)，我們也要完善養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)發(fā)辦法和待遇調(diào)整的辦法，激勵(lì)更多的人長期繳費(fèi)、多繳費(fèi)。二是為了避免更多的中斷，我們還是要加大對繳費(fèi)困難的人員的扶持力度，比如落實(shí)社保補(bǔ)貼政策。三是要加強(qiáng)社保的稽核與執(zhí)法的檢查力度，按照社會保險(xiǎn)法對各類人員參加社會保險(xiǎn)的強(qiáng)制性要求，加大執(zhí)法檢查力度，保證參保人員流動(dòng)到私營企業(yè)、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)的時(shí)候，能夠及時(shí)接續(xù)好自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。還有，要加強(qiáng)對社保繳費(fèi)的宣傳，不斷提高企業(yè)和職工的參保意識。在經(jīng)辦管理服務(wù)方面，也會提供更多的方便，使得這些中斷的人能夠及時(shí)接續(xù)關(guān)系和方便他們參保繳費(fèi)。
