京津冀擬統(tǒng)一編制“十三五”規(guī)劃
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2015-06-23
作者:
來源:新華道瓊斯手機(jī)報(bào)
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記者獲悉,為強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),今年京津冀三省市將會(huì)同中央有關(guān)部門共同編制三省市統(tǒng)一的“十三五”規(guī)劃,研究制定土地利用、城鄉(xiāng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃。 作為新時(shí)期重大國(guó)家戰(zhàn)略,京津冀協(xié)同發(fā)展必須切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施。據(jù)悉,三省市統(tǒng)一的“十三五”規(guī)劃將編制“三規(guī)合一”的京津冀空間規(guī)劃,進(jìn)行“三規(guī)合一”試點(diǎn)。通過頂層設(shè)計(jì)建立嚴(yán)控增量的長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí)繼續(xù)啟動(dòng)疏解存量工作,力爭(zhēng)到2017年取得突破性進(jìn)展。據(jù)悉,“三規(guī)合一”規(guī)劃將統(tǒng)籌包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等。 值得一提的是,郵政業(yè)已率先開展聯(lián)合編制規(guī)劃,由北京市郵政管理局牽頭組織召開的京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制專題會(huì)日前在北京召開,包括國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部和北京、天津、河北三省(市)郵政管理局負(fù)責(zé)人,國(guó)家郵政局政策法規(guī)司相關(guān)專家,以及規(guī)劃編制課題組工作人員等參加會(huì)議。 北京市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,要準(zhǔn)確把握新時(shí)期京津冀地區(qū)戰(zhàn)略定位。突出協(xié)同發(fā)展,積極主動(dòng)作為,要站在全球視野和戰(zhàn)略高度,把握好城市自身發(fā)展與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的關(guān)系,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。此外,要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,提高規(guī)劃質(zhì)量。在摸清現(xiàn)狀和問題的基礎(chǔ)上形成規(guī)劃基本思路,明確發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)原則、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。要立足現(xiàn)狀,把握當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo),突出規(guī)劃的可操作性。推動(dòng)將規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃,與地方總體規(guī)劃以及專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行對(duì)接,編制具有前瞻性、操作性強(qiáng)的京津冀區(qū)域快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。 值得注意的是,京津冀“三規(guī)合一”是此次規(guī)劃重點(diǎn)。而國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王世元曾在《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》發(fā)布會(huì)上表示,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,會(huì)同有關(guān)部門探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃“多規(guī)合一”的試點(diǎn)。 據(jù)悉,未來京津冀地區(qū)將減少新增建設(shè)用地指標(biāo),控制新增建設(shè)用地規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行“多規(guī)合一”試點(diǎn),將依據(jù)第二次全國(guó)土地調(diào)查成果,合理調(diào)整土地利用總體規(guī)劃。
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