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        報(bào)告預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速三季度觸底 四季度小幅反彈
        2015-06-21    作者:李金磊    來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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        【字號(hào)

            20日在北京發(fā)布的《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)報(bào)告(2015年中期)》預(yù)計(jì),在穩(wěn)增長(zhǎng)政策強(qiáng)力加碼的作用下,2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將在三季度觸底,四季度出現(xiàn)小幅反彈。

          預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)四季度小幅反彈

          6月20日,由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中國(guó)誠(chéng)信信用管理有限公司共同主辦的“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(2015年中期)”在中國(guó)人民大學(xué)召開。

          論壇上發(fā)布的上述報(bào)告認(rèn)為,隨著5月份中國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)政策的全面加碼,下半年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將在房地產(chǎn)投資觸底、消費(fèi)小幅回暖等作用下于三季度觸底,四季度小幅回升。

          報(bào)告指出,隨著穩(wěn)投資政策的各項(xiàng)舉措全面到位,股市持續(xù)高漲帶來(lái)上市公司的資金效應(yīng),房地產(chǎn)市場(chǎng)的回穩(wěn)帶來(lái)房地產(chǎn)投資的觸底,下半年固定資產(chǎn)投資將改變上半年增速回落的趨勢(shì),在三季度觸底之后出現(xiàn)反彈。

          報(bào)告還指出,在收入效應(yīng)、價(jià)格效應(yīng)以及財(cái)富效應(yīng)等多重因素的影響下,2015年下半年消費(fèi)增速將出現(xiàn)小幅反彈。此外,隨著歐美經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn),進(jìn)出口增速將改變上半年持續(xù)回落的局面,出現(xiàn)有限反彈。

          建議進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅

          報(bào)告執(zhí)筆人、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春指出,2015年在總體疲軟的環(huán)境中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)各種結(jié)構(gòu)性指標(biāo)出現(xiàn)深度調(diào)整,轉(zhuǎn)型成功省市的繁榮與轉(zhuǎn)型停滯省份的低迷、生產(chǎn)領(lǐng)域的蕭條與股票市場(chǎng)的泡沫、傳統(tǒng)制造業(yè)的困頓與新興產(chǎn)業(yè)的崛起同時(shí)并存。

          對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,報(bào)告提出了一系列政策建議。報(bào)告提出,要進(jìn)一步通過(guò)差別化政策推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步從體制機(jī)制上促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。同時(shí),要在進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅的基礎(chǔ)上,適度弱化財(cái)政收入的目標(biāo),防止地方政府通過(guò)加大稅收征收力度和非稅收方式,變相增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

          財(cái)政政策方面,報(bào)告認(rèn)為,政府應(yīng)當(dāng)在積極推行財(cái)稅體制改革的同時(shí),建立相應(yīng)的過(guò)渡機(jī)制,緩解經(jīng)濟(jì)下滑和改革所帶來(lái)的財(cái)政政策傳導(dǎo)機(jī)制失靈的問(wèn)題,全面落實(shí)積極的財(cái)政政策。

          貨幣政策方面,報(bào)告建議,應(yīng)持續(xù)采取“適度寬松的貨幣政策+金融改革+監(jiān)管強(qiáng)化”的組合,以保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的貨幣條件指數(shù)的相對(duì)穩(wěn)定。

          報(bào)告還指出,穩(wěn)增長(zhǎng)督導(dǎo)和問(wèn)責(zé)制在本質(zhì)上是治理地方政府庸政懶政的臨時(shí)措施,必須從制度層面上構(gòu)建新型地方政府與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共融的激勵(lì)機(jī)制,以代替地方政府過(guò)去“跑部前進(jìn)”“投資膨脹和投資饑渴”的政治經(jīng)濟(jì)動(dòng)力體系。

          “經(jīng)過(guò)2015-2016年全面培育新的增長(zhǎng)源和新的動(dòng)力機(jī)制,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將在2017年出現(xiàn)穩(wěn)定的反彈,逐步步入中高速的穩(wěn)態(tài)增長(zhǎng)軌道之中。”報(bào)告稱。

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