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        銀監(jiān)會:加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理
        2015-06-05    作者:    來源:證券時報網(wǎng)
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            摘要:銀監(jiān)會5日消息,為推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營,特別是有效防范柜面業(yè)務(wù)操作風(fēng)險,銀監(jiān)會近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理 有效防范柜面業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的通知》。通知共20條,分別從制度頂層設(shè)計、重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控、客戶服務(wù)管理、危機(jī)處置以及加強(qiáng)監(jiān)管等方面提出了具體要求。

            銀監(jiān)會5日消息,近期,全國發(fā)生多起存款糾紛事件,其中暴露出部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存在內(nèi)控制度執(zhí)行不力、員工管理不到位等問題。銀監(jiān)會正依法對責(zé)任銀行進(jìn)行立案查處,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定處罰當(dāng)事人和責(zé)任人,為全行業(yè)重敲警鐘,確保客戶合法權(quán)益和銀行業(yè)合規(guī)經(jīng)營。同時要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面風(fēng)險排查,梳理業(yè)務(wù)流程,深查嚴(yán)糾管理漏洞。為推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營,特別是有效防范柜面業(yè)務(wù)操作風(fēng)險,銀監(jiān)會近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理 有效防范柜面業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的通知》(簡稱《通知》)。

            《通知》共20條,分別從制度頂層設(shè)計、重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控、客戶服務(wù)管理、危機(jī)處置以及加強(qiáng)監(jiān)管等方面提出了具體要求。

            ——嚴(yán)守業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險合規(guī)及審計監(jiān)督“三道防線”,加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),落實(shí)主體責(zé)任。針對開戶、資金匯劃、對賬、印章憑證管理及賬戶監(jiān)控等五個柜面業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出明確具體的監(jiān)管要求。同時《通知》要求,對前期出現(xiàn)較多消費(fèi)糾紛的代銷業(yè)務(wù),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要通過集中上收代銷業(yè)務(wù)審批權(quán)限,對代銷機(jī)構(gòu)實(shí)行名單制管理以及加強(qiáng)代銷產(chǎn)品信息的公開公示等措施加強(qiáng)管理,特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對客戶個人信息安全的保護(hù)。

            ——重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)密設(shè)防,更加強(qiáng)調(diào)過程管理和行為管理。一是要“看好自己的門”、“管好自己的人”,加強(qiáng)營業(yè)場所和員工行為的管理。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)近期要組織開展一次重點(diǎn)崗位員工行為專項大排查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取相應(yīng)措施,嚴(yán)肅整改。二是加強(qiáng)技術(shù)防控,在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金區(qū)全面實(shí)施同步的錄音錄像,加快推進(jìn)銀行理財產(chǎn)品和代銷產(chǎn)品銷售的錄音錄像工作,記錄業(yè)務(wù)辦理的全過程,加強(qiáng)監(jiān)控員工操作行為。

            ——加大問責(zé)力度,確保已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件處置的程序公平、方式合理、結(jié)果公正。實(shí)行涉事機(jī)構(gòu)所在一級分行和總行業(yè)務(wù)條線的雙線查處及雙線整改問責(zé)。在對風(fēng)險事件直接責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)的同時,對管理不盡職、履職不到位的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)條線管理人員也要嚴(yán)格認(rèn)定責(zé)任并嚴(yán)肅問責(zé)。對于性質(zhì)嚴(yán)重、負(fù)面影響大的風(fēng)險事件,要比照案件問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息,并建立內(nèi)部舉報核查制度。

            ——加強(qiáng)對社會公眾的服務(wù)和宣傳。提示公眾強(qiáng)化“五個警惕”,即警惕高息誘惑,警惕資金掮客,警惕他人代辦,警惕附加承諾,警惕信息泄露,進(jìn)一步提高公眾資金和信息安全的自我保護(hù)意識。

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