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        京津冀籌建跨區(qū)域碳交易市場
        生態(tài)保護規(guī)劃亦將報批后印發(fā)
        2015-05-19    作者:記者 方燁 梁倩/廊坊報道    來源:經(jīng)濟參考報
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          《經(jīng)濟參考報》記者從京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展高端會議獲悉,目前京津冀正在探索建立跨區(qū)域碳交易市場。京冀兩地已于去年底率先啟動全國首個跨區(qū)域碳排放權(quán)交易市場建設(shè),承德市作為河北省的先期試點,其境內(nèi)納入碳交易體系的重點排放單位,將完全按照平等地位參與北京市場的碳排放交易。此外,國家發(fā)改委會同有關(guān)部門已就京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃進行了研究論證,將按照程序報批后印發(fā)。
          “目前京津冀正在探索建立跨區(qū)域碳交易市場,我相信這些標(biāo)準(zhǔn)的研制和實施,必將為三地碳交易市場乃至全國碳交易市場的建立提供技術(shù)支撐。”質(zhì)檢總局黨組成員、國家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏在會上透露。
          他還介紹說,國家標(biāo)準(zhǔn)委和國家發(fā)改委已經(jīng)組織成立了全國碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,有組織、有系統(tǒng)地推進國際國內(nèi)室內(nèi)氣體管理和低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作。國家標(biāo)準(zhǔn)委和國家發(fā)改委還一起推動研制了水泥、鋼鐵、玻璃、電力等首批十個行業(yè)溫室氣體排放核算方法。
          河北省省長張慶偉也在會上表示,河北省與北京市準(zhǔn)備推進碳匯交易。他說,2013年國務(wù)院組織京津冀三個省市貫徹大氣污染防治十條措施,給河北省提出明確的目標(biāo),到2017年,PM2.5年平均濃度要比2012年下降25%。為完成這一任務(wù),河北省大力化解鋼鐵、玻璃、水泥過剩產(chǎn)能。以鋼鐵為例,去年壓減煉鋼2888萬噸。另外,河北省正進行大規(guī)模的植樹造林,一年造林500多萬畝,已經(jīng)形成了生態(tài)效應(yīng),形成了碳匯。
          張慶偉表示,當(dāng)前河北省正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護任重而道遠。河北省將與京津兩市一道,按照國家統(tǒng)一部署,緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展這個重大歷史機遇,不斷深化三地大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,建立京津冀區(qū)域生態(tài)補償機制,堅定不移調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扎實有效化解過剩產(chǎn)能,鼓勵發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動京津冀生態(tài)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,不斷取得新的成效。
          據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解,去年12月18日,北京市發(fā)改委、河北省發(fā)改委、承德市政府聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會,宣布京冀兩地率先啟動全國首個跨區(qū)域碳排放權(quán)交易市場建設(shè),承德市作為河北省的先期試點。根據(jù)兩地三方共同出臺的文件,此次建立的跨區(qū)域碳市場打破了北京當(dāng)前交易流通的配額必須來自本市的規(guī)定,實現(xiàn)了碳配額的互相流通。
          國家發(fā)改委環(huán)資司司長何炳光則在會上透露,京津冀地區(qū)是全國水資源最短缺,大氣污染、水污染最嚴(yán)重,資源環(huán)境與發(fā)展矛盾最尖銳的地區(qū),可以說資源環(huán)境問題,已經(jīng)成為制約京津冀協(xié)同發(fā)展最短的短板。為此,按照京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,國家發(fā)改委會同有關(guān)部門正在組織生態(tài)保護規(guī)劃,先后征求了京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會、國務(wù)院有關(guān)部門和兩市一省人民政府意見,并就重大問題進行了研究論證,將按照程序報批后印發(fā)。
          “我們將盡快推動規(guī)劃出臺,堅持一盤棋的思想,突出協(xié)同發(fā)展的主向,按照區(qū)域生態(tài)環(huán)境效益最大化的需要,整體謀劃政策措施,力爭實現(xiàn)京津冀共建共治,打造京津冀生態(tài)環(huán)境共同努力,切實解決薄弱環(huán)節(jié),補齊短板,為全國提供示范和樣板。”何炳光表示,推動京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展,要以生態(tài)文明理念為引領(lǐng),以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以強化生態(tài)環(huán)保聯(lián)合協(xié)作,劃定區(qū)域的資源、環(huán)境和生態(tài)的紅線,確保生態(tài)環(huán)保重點任務(wù)和重大工程的實施,明確體制機制改革的重點領(lǐng)域,使京津冀協(xié)同發(fā)展在生態(tài)方面率先突破。
          會議最后,新奧集團聯(lián)手多家環(huán)保企業(yè)共同發(fā)出了“京津冀生態(tài)協(xié)同行動倡議”,呼吁京津冀統(tǒng)一治理生態(tài)、推廣環(huán)保創(chuàng)新技術(shù)成果、倡導(dǎo)低碳生活,多方合力應(yīng)對京津冀一體化戰(zhàn)略所面臨的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)。新華社副社長于紹良代表媒體、企業(yè)宣讀了倡議書。
          新奧集團董事局主席王玉鎖表示:“企業(yè)是實現(xiàn)京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展的主要載體,這既是企業(yè)的責(zé)任,更是企業(yè)的機遇。京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展,不能簡單照搬前人的成熟經(jīng)驗和技術(shù),必須因地制宜地結(jié)合京津冀區(qū)域特性,加大企業(yè)在自主技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的投入,通過示范應(yīng)用和迭代優(yōu)化,形成符合區(qū)域特性的解決方案,借助產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的力量來實現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益三個層面的共贏。”
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