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        農(nóng)業(yè)銀行引入“政府增信”破解融資難
        2015-05-15    作者:記者 劉振冬/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報
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            日前,農(nóng)業(yè)銀行出臺了《關于引入“政府增信”機制  進一步加大對“三農(nóng)”和小微企業(yè)信貸支持的意見》,鼓勵和引導各級行在與政府合作中引入“政府增信”機制,破解“三農(nóng)”、小微客戶因擔保難引發(fā)的融資難問題。《意見》要求,2015年底該行轄屬每家一級分行至少選擇一家縣支行開展引入“政府增信”機制的試點。
          據(jù)了解,“政府增信”是指政府通過政策性擔保公司、風險補償基金、保險公司和財政直補資金擔保等方式,為商業(yè)銀行對農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶(含小微企業(yè)主)、小微企業(yè)等特定對象發(fā)放貸款提供擔保或風險補償進行“增信”的行為。長期來,擔保難一直是制約商業(yè)銀行服務“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,引入“政府增信”機制是新時期金融機構按照商業(yè)可持續(xù)原則支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)的有效方式,有利于發(fā)揮財政資金對金融資金的引導和撬動效能,緩解“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款難、貸款貴。
          《意見》的出臺界定了“政策性擔保公司+貸款對象”、“政府風險補償基金+貸款對象”、“保險公司+貸款對象”和“財政直補資金擔保+貸款對象”等四種“政府增信”模式,分別明確了合作機構選擇條件、合作協(xié)議約定內(nèi)容、違約代償要求和準入審批流程等主要內(nèi)容。此外,還針對政策性擔保公司與一般商業(yè)性擔保公司的區(qū)別,設定了差異化的準入要求和保證金比例,適度提高了對政府成立的風險補償基金的放大倍數(shù);同時,還對該模式下的風險分擔比例做了規(guī)定,要求農(nóng)行與合作機構對貸款共同管理、共擔風險。
          據(jù)悉,農(nóng)業(yè)銀行將引導各分行積極推動地方政府建立“政府增信”機制。對于已開展或有意愿開展“政府增信”模式的地方政府,充分運用農(nóng)業(yè)銀行品牌優(yōu)勢、資金實力、科技網(wǎng)絡、網(wǎng)點渠道,以及農(nóng)戶貸款、惠農(nóng)卡、“金穗惠農(nóng)通”電子機具等特色產(chǎn)品優(yōu)勢,助推相關機制啟動。
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