當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)國家海關(guān)總署發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，我國進(jìn)出口總值7.5萬億元人民幣，比去年同期下降7.3%。但外貿(mào)運(yùn)行結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，一般貿(mào)易進(jìn)出口比重提升，中西部地區(qū)成外貿(mào)出口新亮點(diǎn)。為鞏固我國貿(mào)易大國地位，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國進(jìn)程，國務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見》，要求努力提高新興市場(chǎng)、中西部地區(qū)、一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和品牌產(chǎn)品在我國外貿(mào)中的占比。專家預(yù)計(jì)，如果相關(guān)政策能較快、較好地落實(shí)，外貿(mào)有可能在短暫觸底后逐漸反彈。
增速不及預(yù)期
前4月出口增長，但進(jìn)口疲弱，整體外貿(mào)增速不及預(yù)期。數(shù)據(jù)顯示，前4個(gè)月，我國出口4.23萬億元，增長1.8%;進(jìn)口3.27萬億元，下降17%;貿(mào)易順差擴(kuò)大3.4倍。
中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)也持續(xù)下滑。4月份，中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為35.9，較3月下滑2.3，連續(xù)兩個(gè)月下滑。
對(duì)于出口乏力的原因，商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究部副主任白明對(duì)本報(bào)記者分析說，歐日等發(fā)達(dá)國家及金磚國家復(fù)蘇乏力，總體外需不足，一枝獨(dú)秀的美國經(jīng)濟(jì)主要是以服務(wù)業(yè)帶動(dòng)的，制造業(yè)方面卻是在回流的，因而并未為中國的外貿(mào)企業(yè)帶來機(jī)遇;印度、東南亞等經(jīng)濟(jì)體正在承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，其與中國在外貿(mào)方面的差距不斷縮小;中國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下，新的外貿(mào)增長動(dòng)力尚未出現(xiàn)，外貿(mào)青黃不接;在歐元日元等貨幣相對(duì)美元大幅貶值的前提下，人民幣匯率并未明顯貶值，出口企業(yè)受到影響;中國利用外資的結(jié)構(gòu)正在快速向服務(wù)業(yè)傾斜，制造業(yè)吸收的外資在加速流出。
進(jìn)口下降則反映出內(nèi)需不振。“中國經(jīng)濟(jì)處于新常態(tài)和三期疊加期，溢出效應(yīng)下降，所以進(jìn)口增長不及預(yù)期。同時(shí)，進(jìn)口大宗商品價(jià)格下跌，同樣規(guī)模進(jìn)口，但進(jìn)口金額卻在減少。”白明說。
結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化
雖然整體形勢(shì)堪憂，但外貿(mào)發(fā)展亮點(diǎn)也頻現(xiàn)，比如進(jìn)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。統(tǒng)計(jì)顯示，一般貿(mào)易進(jìn)出口比重提升，出口增長，加工貿(mào)易下降;傳統(tǒng)的外貿(mào)大省如廣東、江蘇等7個(gè)省份合計(jì)進(jìn)出口所占比重下降，而部分中西部省份出口較快增長。
“改革開放前30年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)在東部沿海，外貿(mào)大省都在沿海地區(qū)。現(xiàn)在，東部的弱勢(shì)變成了西部的優(yōu)勢(shì)。”白明說，當(dāng)前東部地區(qū)勞動(dòng)力、土地等要素出現(xiàn)短缺，而中西部地區(qū)用工比沿海便宜，承接了沿海地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;中西部地區(qū)建設(shè)投資需求大，增加了對(duì)設(shè)備、能源、原材料等商品的進(jìn)口。
交通條件改善，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，也助推了中西部進(jìn)出口貿(mào)易的繁榮。白明表示，過去中西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不便利，不適合開展外向型經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在鐵路、高鐵、公路大發(fā)展;國家多年來為西部大開發(fā)投入了大量人力物力和財(cái)力，增強(qiáng)了西部的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)，中西部省份本身已經(jīng)具備一定的優(yōu)勢(shì)，一些軍工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套能力較強(qiáng)。
“特別是‘一帶一路’等項(xiàng)目的建設(shè)，使中西部地區(qū)輻射范圍擴(kuò)大到中亞、西亞和東南亞國家，對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的空間增大。”白明強(qiáng)調(diào)。
措施還會(huì)加碼
未來外貿(mào)發(fā)展還將面臨諸多挑戰(zhàn)。商務(wù)部發(fā)布的《中國對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告(2015年春季)》指出，未來一個(gè)時(shí)期，外貿(mào)發(fā)展面臨外部需求不振、傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力有所弱化、外部限制措施增多等諸多挑戰(zhàn)，加上國際市場(chǎng)份額已處于較高水平，進(jìn)一步提高份額難度增大，外貿(mào)可能保持中低速增長。
但專家同時(shí)指出，我國外貿(mào)發(fā)展仍具備一系列有利因素和條件，政府在加強(qiáng)進(jìn)出口退稅、貿(mào)易便利化、裝備走出去、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、改善財(cái)政和金融等方面已做了很多工作。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，改革外貿(mào)傳統(tǒng)模式，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)至關(guān)重要。國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)若干意見》指出，大力推動(dòng)我國外貿(mào)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)5個(gè)轉(zhuǎn)變：一是推動(dòng)出口由貨物為主向貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變;二是推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)由價(jià)格優(yōu)勢(shì)為主向技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變;三是推動(dòng)增長動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變;四是推動(dòng)營商環(huán)境由政策引導(dǎo)為主向制度規(guī)范和營造法治化國際化營商環(huán)境轉(zhuǎn)變;五是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理地位由遵守、適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則為主向主動(dòng)參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂轉(zhuǎn)變。
