前四月吸收外資同比增長11.1%
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《經(jīng)濟參考報》記者12日從商務部獲悉,今年1至4月,我國吸收外資保持增長態(tài)勢。商務部表示,外商投資企業(yè)終止和減資情況保持平穩(wěn),造成的實質(zhì)影響較小,目前并未出現(xiàn)所謂的外資撤離潮,總體來說外資有進有出,進大于出。專家稱,隨著中國經(jīng)濟的轉型升級,以及外資管理制度的進一步改革,吸收外資還將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。
數(shù)據(jù)顯示,今年1至4月,全國新設立外商投資企業(yè)7790家,實際使用外資金額2736.1億元人民幣(折444.9億美元),分別同比增長17%和11.1%。其中,4月單月實際使用外資金額590.4億元人民幣(折96.1億美元),同比增長10.5%。
商務部外資司司長唐文弘對記者介紹說,1至4月我國吸收外資呈現(xiàn)四個方面的特點。首先是現(xiàn)代服務業(yè)領域吸收外資增幅較高。二是部分高端制造業(yè)吸收外資增勢良好。三是主要國家/地區(qū)對華投資總體保持穩(wěn)定。四是終止/減資涉及合同外資金額均呈下降趨勢。1至4月,全國共計2262家外商投資企業(yè)終止,746家外商投資企業(yè)減資,同比分別下降14.5%和26%,涉及合同外資金額同比分別下降11.9%和16.8%。對外國投資者而言,中國市場依然充滿機遇。
對于有外界提出所謂的“外資撤離潮”,唐文弘回應說,外商投資企業(yè)終止和減資情況保持平穩(wěn),造成的實質(zhì)影響較小,目前未出現(xiàn)成批大規(guī)模的撤資。
唐文弘列舉數(shù)據(jù)表示,外資大企業(yè)經(jīng)營總體保持穩(wěn)定,2014年規(guī)模以上外商投資工業(yè)企業(yè)利潤1.6萬億元,同比增長9.5%,比全國高出6個百分點。2010年營業(yè)收入前1000位的外資企業(yè)中,至今只有19家終止,其中僅有2家是因為虧損,還有10家是轉股變更為內(nèi)資企業(yè)。
此外,終止企業(yè)平均投資規(guī)模較小。2011年至2014年,終止企業(yè)占同期新設企業(yè)數(shù)的36.9%,新增合同額占比16.1%。制造業(yè)終止企業(yè)規(guī)模共計420.9萬美元,不足新設規(guī)模的三分之一。而且,終止的外資企業(yè)數(shù)在全國終止企業(yè)數(shù)量中的占比也很低。2011年至2014年,全國終止各類企業(yè)184.4萬戶,其中外資比例不到2%,低于外資企業(yè)的總體占比。
“因此,并未出現(xiàn)所謂的外資撤離潮,總體來說外資是有進有出,進大于出的。”唐文弘說。
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽也表示,個別外資企業(yè)撤出中國,這主要是隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正在發(fā)生經(jīng)濟結構升級和比較優(yōu)勢轉換。在這一背景下,一些外資企業(yè)出現(xiàn)不適應,他們或者轉型,或者轉移,這是利用外資過程中出現(xiàn)的正常現(xiàn)象,總體數(shù)量有限,“不用大驚小怪”。
中國美國商會今年初開展的年度商務環(huán)境調(diào)查顯示,近70%的受訪者對中國市場發(fā)展表示樂觀。其中,服務業(yè)和研發(fā)密集型行業(yè)的樂觀程度最高。
專家表示,隨著中國經(jīng)濟的轉型升級,以及外資管理制度的進一步改革,吸收外資還將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。商務部研究院研究員霍建國對《經(jīng)濟參考報》記者表示,從自貿(mào)試驗區(qū)新版負面清單來看,制造業(yè)和服務業(yè)均有新的開放內(nèi)容,尤其是一般制造業(yè)已經(jīng)基本上全部放開。預計接下來外資在制造業(yè)、服務業(yè)的進入會有明顯增長。而自貿(mào)試驗區(qū)的擴大開放效應也會進一步對全國吸收外資起到帶動作用。
2014年,我國實際使用外資金額1285億美元,同比增長3.7%,首次超過美國成為全球第一引資國,產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,區(qū)域布局更趨合理。商務部研究院研究員白明對《經(jīng)濟參考報》記者表示,我國吸收外資已經(jīng)達到一定規(guī)模,接下來要更加看重吸收外資的質(zhì)量,伴隨著中國經(jīng)濟的轉型升級,吸收利用外資也要轉向高技術、高水平、高起點。吸收外資的結構特點值得關注,目前,我國制造業(yè)吸收外資增速放緩,服務業(yè)吸收外資增長相對更快,這也是由于之前一直是“短板”的服務業(yè)空間和潛力更大。
社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長助理宋泓對《經(jīng)濟參考報》記者表示,對于外資企業(yè)而言,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和收入水平的提高,我國已經(jīng)從低端廉價的加工者角色轉變?yōu)楦訌V闊的市場空間,這里面的機會非常多。其次,我國服務業(yè)吸收外資潛力還很大。從開放程度來看,金融業(yè)、公共服務業(yè)、教育等行業(yè)都還有空間和潛力。
據(jù)了解,圍繞“穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度,提高引進外資質(zhì)量”的目標,商務部今年吸收外資重點工作包括:穩(wěn)規(guī)模、調(diào)結構、提質(zhì)量;不斷擴大對外開放的廣度和深度;改進投資促進工作觀念和工作方式;積極推進“三法合一”,制訂《外國投資法》;加快外商投資審批管理體制改革;推廣自貿(mào)試驗區(qū)可復制改革試點;建設好國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等。