一場八十年來最嚴(yán)重的地震，導(dǎo)致世界文化遺產(chǎn)杜巴廣場上2/3的建筑物倒塌，珠穆朗瑪峰登山大本營也受沖擊。有人估計，強(qiáng)震造成的經(jīng)濟(jì)損失將超過尼泊爾全年GDP總量——
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4月26日，在尼泊爾帕坦，杜巴廣場一片狼藉。 新華社發(fā)（塔帕攝） |
遭遇80年來最強(qiáng)地震
2015年4月25日14時11分，經(jīng)典旅游手冊中被稱為“神與人一樣多，廟與房一樣多”的尼泊爾（北緯28.2度，東經(jīng)84.7度），發(fā)生了8.1級（中國地震臺網(wǎng)測定）強(qiáng)烈地震。震中廓爾喀縣博克拉為尼泊爾著名旅游勝地，距中國國境線直線距離約為50公里，距尼泊爾首都加德滿都約80公里，距中國西藏自治區(qū)日喀則市約415公里，距拉薩市約640公里。
這場強(qiáng)度相當(dāng)于四川汶川地震1.4倍的八十年來最嚴(yán)重的地震不僅“震動”了尼泊爾，中國西藏、印度新德里等地震感也十分強(qiáng)烈。截至26日零時的約十小時內(nèi)，中國西藏日喀則境內(nèi)就發(fā)生3級以上地震10次、最大震級達(dá)到7級。珠穆朗瑪峰南坡還發(fā)生了雪崩。
強(qiáng)震給尼泊爾帶來了巨大人員傷亡。至2015年4月29日早晨六點十五分，地震造成的遇難者達(dá)到5057人。聯(lián)合國協(xié)調(diào)員辦公室報告稱，根據(jù)初步估計以及最新的地震強(qiáng)度繪圖，尼泊爾國內(nèi)此次有39個區(qū)域的800萬人受到了強(qiáng)震影響，占全國民眾的逾四成，這其中有逾200萬人生活在11個受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)。聯(lián)合國兒童基金會估計，近100萬尼泊爾兒童受到嚴(yán)重影響。
此外，建于山間谷地的古城加德滿都也受損嚴(yán)重，一些重要文物被毀，滿目瘡痍。學(xué)校已停課，商業(yè)活動停頓，一些居民開始離開首都，前往鄉(xiāng)下的親友家棲身避災(zāi)。
據(jù)報道，身處加德滿都市中心的新華社記者看到，震后那里依然人來人往，不過幾乎所有商店、銀行、餐館都關(guān)門歇業(yè)。著名世界文化遺產(chǎn)杜巴廣場一大半建筑物倒塌，其地標(biāo)性建筑、歷經(jīng)百年滄桑的比姆森塔化為廢墟，老皇宮（哈努曼多卡宮）、斯瓦揚布納特寺部分坍塌，獨木廟、迪路迦摩罕納拉揚神廟等古建筑全部倒塌……尼泊爾政府已經(jīng)宣布，加德滿都等29個地區(qū)為重災(zāi)區(qū)。
有報道說，強(qiáng)震過后，一天多次的余震使數(shù)以十萬計尼泊爾人搬至開闊地帶過夜，各地紛紛出現(xiàn)“帳篷城”。僅在加德滿都，政府搭建起大約21處臨時宿營地。城里的醫(yī)院內(nèi)擺滿病床，救護(hù)人員無暇休息，超負(fù)荷工作。
不少人在商店或加油站外排起長隊，購買燃料和生活物資。多次余震使當(dāng)?shù)鼐用窀杏X十分不安。由于擔(dān)心地震后傳染病和余震發(fā)生，還有許多當(dāng)?shù)鼐用裢霞規(guī)Э冢与x這座幾乎變?yōu)閺U墟的河谷城市，特里布萬國際機(jī)場附近擁擠著等待登機(jī)離開的難民。
到了29日，加德滿都開始出現(xiàn)恢復(fù)正常的跡象，一些水果攤販開始在主干道路開檔做生意、公共巴士也恢復(fù)運營，但整個城市仍沉浸在巨大的哀痛之中。
此外，尼泊爾屬于季風(fēng)氣候，分為旱季與雨季，頭年10月到次年5月為旱季，氣候爽朗，能見度高，尤其適合旅行、登山及滑翔等活動。據(jù)估算，地震發(fā)生時，大約有30萬名外國游客身在尼泊爾。天災(zāi)來臨的那一刻，不少游客正在加德滿都市中心游覽，有人幸運地在震后獲救，也有人目前仍被埋在廢墟之中。還有的登山者在喜馬拉雅山遭遇雪崩，困在半山腰等待救援團(tuán)隊的到來，其中一些人不幸離世。
對經(jīng)濟(jì)造成災(zāi)難性打擊
尼泊爾長達(dá)十多年的內(nèi)戰(zhàn)剛剛平息，經(jīng)濟(jì)狀況正在逐步改善，但這場突如其來的強(qiáng)烈地震令這個亞洲地區(qū)極端貧困國家的經(jīng)濟(jì)慘遭重創(chuàng)。
地震前尼泊爾經(jīng)濟(jì)大體是這樣的：大部分人口務(wù)農(nóng)，基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，交通便利程度差，制造業(yè)也較落后，就業(yè)崗位不足。
全球行業(yè)數(shù)據(jù)和分析公司信息服務(wù)社（IHS）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，尼泊爾的國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為200億美元，年人均GDP大約只有1000美元。許多家庭生活貧困，主要依靠務(wù)農(nóng)、旅游業(yè)以及海外親屬的資助勉強(qiáng)過活。雪上加霜的是，25日這場強(qiáng)震把剛緩過氣的尼泊爾經(jīng)濟(jì)一下子拉回到數(shù)年前。
強(qiáng)震給尼泊爾經(jīng)濟(jì)造成災(zāi)難性打擊，一些保守的估計認(rèn)為，地震的損失可能占到尼泊爾GDP的30%至40%，而悲觀的估計則認(rèn)為會超過尼泊爾一年的GDP總值。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》援引美國地質(zhì)勘探局的預(yù)計稱，損失金額在10億至100億美元的概率為34%，在100億至1000億美元的概率在29%。
身處尼泊爾首都加德滿都的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比尚貝·皮亞庫雷爾預(yù)計，尼泊爾的經(jīng)濟(jì)增長率勢必受到?jīng)_擊，“農(nóng)業(yè)為GDP的貢獻(xiàn)超過30％，但隨著全國36個地區(qū)受到（強(qiáng)震）波及，我們將無法按期完成經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。接下來將是艱難的日子”。
旅游業(yè)一直是尼泊爾最為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，也是增加就業(yè)崗位的主力之一。尼泊爾最重要的旅游資源包括世界上最高的山峰珠穆朗瑪峰以及佛塔等文物古跡，吸引了來自世界各地的大量游客，食宿等服務(wù)產(chǎn)業(yè)也為尼泊爾經(jīng)濟(jì)增長做出了重要貢獻(xiàn)。
世界旅游及旅行理事會今年3月末發(fā)布的報告表明，2014年共有超過80萬游客赴尼旅游，為尼泊爾創(chuàng)造了537億盧比收入（1元人民幣約合16盧比）；預(yù)計2015年該數(shù)字將增長至543億盧比，而游客數(shù)則有望攀升至99.7萬人次。但本次地震卻令尼泊爾今年旅游業(yè)的增長成為泡影。許多古跡在地震中遭受嚴(yán)重?fù)p毀，一些國外投資者之前相繼計劃在尼泊爾投資新建酒店等基礎(chǔ)設(shè)施，但地震之后這些投資計劃恐將暫停。
美國《紐約時報》的報道稱，加德滿都最古老的區(qū)域中有七個被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)的景點，其中四個嚴(yán)重受損。法新社報道稱，強(qiáng)震不僅使位于加德滿都市中心的老皇宮院墻坍塌，著名世界文化遺產(chǎn)杜巴廣場上2/3的建筑物也在地震中倒塌。
“加德滿都是國家經(jīng)濟(jì)的中心，”尼泊爾前財政大臣馬杜卡爾·沙姆謝爾·拉納說，“但如今它（在地震中）受到了嚴(yán)重破壞。”
另外，尼泊爾境內(nèi)喜馬拉雅山南麓的登山活動同樣受到影響。尼泊爾旅游部門主管圖爾西·高塔姆說，因地震引發(fā)雪崩，導(dǎo)致登山營地部分損毀，今年登山季可能會再次被叫停。
地震令游客對尼泊爾產(chǎn)生的畏懼感也將令短期內(nèi)該國旅游業(yè)遭遇致命打擊。4月是攀登珠峰最受歡迎的季節(jié)之一，這次地震或?qū)?chuàng)下珠穆朗瑪峰的最高死亡人數(shù)，目前具體的情況尚在統(tǒng)計之中。出于安全因素的考慮，許多游客都紛紛取消前往尼泊爾的行程。
據(jù)英國《獨立報》網(wǎng)站報道，加德滿都一家旅行社24日原本有1000名預(yù)定旅客，但到26日為止，已有90%的旅客取消了行程，這個數(shù)字在未來幾天料將繼續(xù)增加。許多依靠旅游業(yè)為生的尼泊爾人都擔(dān)心未來數(shù)月的日子將難以維持，因為旅游公司已經(jīng)取消了近期赴尼泊爾的所有行程，直至安全可以得到確保為止。
《今日美國報》的報道稱，尼泊爾酒店預(yù)訂網(wǎng)站Yatra的負(fù)責(zé)人也表示，收到了很多取消電話，90%以上的預(yù)訂均被取消。
災(zāi)后重建前路漫漫
在尼泊爾地震爆發(fā)后，尼泊爾本國以及國際社會的救援工作迅速展開并不斷深入。各個國家和國際組織紛紛派出人員、輸送物資，爭分奪秒地投入到救災(zāi)的工作中。
據(jù)悉，尼泊爾軍方現(xiàn)有直升機(jī)以及私人用直升機(jī)約二三十架已全部投入到震后搜救行動中。尼泊爾應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人向英國廣播公司證實，幾乎所有的尼泊爾士兵和警察都已參與到搜救工作中。
國際社會也在第一時間伸出了援手。第一批來自印度空軍的直升機(jī)和運輸機(jī)于26日抵達(dá)尼泊爾首都加德滿都，并向尼泊爾運送了43噸救援物資和近200名搜救人員。巴基斯坦26日也出動四架飛機(jī)，將備有30個床位的臨時醫(yī)院送抵加德滿都，其中包括軍醫(yī)、外科醫(yī)生和專家，以及食物、水瓶、藥品、帳篷和毯子等物資。
作為同樣在此次地震中遭受一定人員傷亡的鄰國，中國也很快加入到了救援當(dāng)中。中國政府26日和28日先后宣布向尼泊爾政府提供2000萬元人民幣和4000萬元人民幣的緊急人道主義物資援助，幫助尼方開展救災(zāi)安置工作。由62人組成的中國國際救援隊26日上午從北京飛抵加德滿都，其中包括搜救隊員、醫(yī)護(hù)人員、地震專家、技術(shù)保障人員等，同時攜帶搜救、醫(yī)療設(shè)備和搜救犬等。中國紅十字會也向尼泊爾和西藏地震災(zāi)區(qū)提供了緊急人道援助。
此外，外交部發(fā)言人洪磊29日在例行記者會上表示，中方迄今已安全接回在尼滯留中國公民約2700名。國航、東航、南航和川航等航空公司29日將繼續(xù)安排航班赴尼接返中國公民。
韓國紅十字會決定，向尼泊爾提供10萬美元救災(zāi)款、數(shù)千條毯子以及急救用品，還派遣一支緊急救援隊。日本政府26日宣布，一支約70人組成的國際緊急救援隊當(dāng)日從日本出發(fā)趕赴尼泊爾災(zāi)區(qū)。新加坡和以色列也向災(zāi)區(qū)派遣了搜救隊。除亞洲地區(qū)的“近鄰”之外，其他國家和地區(qū)也迅速行動，加入到緊急援助的隊伍。
國際組織和團(tuán)體也加入到了救援行動中。聯(lián)合國世界糧食計劃署籌備的物資正在分批發(fā)往尼泊爾。世界衛(wèi)生組織的醫(yī)療物資已抵達(dá)災(zāi)區(qū)，計劃在將來三個月幫助近8萬名傷者。無國界醫(yī)生組織的4支醫(yī)療隊26日從印度出發(fā)前往災(zāi)區(qū)，并將提供3000件醫(yī)療用品。各類民間公益組織也自發(fā)為地震災(zāi)區(qū)募捐，或組織志愿者團(tuán)隊前往災(zāi)區(qū)參與救援。
盡管國際社會群策群力，但救援工作仍面臨很大挑戰(zhàn)。尼泊爾政府主任秘書里拉·波迪亞爾表示，尼泊爾目前仍然緊缺救援設(shè)備、醫(yī)療人員和各類救援物資，直升機(jī)數(shù)量也不足，而且隨著越來越多幸存者被營救，對醫(yī)護(hù)人員的需求將大大增加。另外，地震災(zāi)區(qū)的交通不暢也給救援人員和物資的流動造成了很大困難。機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施不完善導(dǎo)致各國救援飛機(jī)降落不順，大量國際援助組織和團(tuán)隊滯留在加德滿都機(jī)場等待入境，也影響了物資的運送。隨著當(dāng)?shù)丶磳⑦M(jìn)入防疫期，救援難度還將進(jìn)一步加大。
再往前看，救援工作并非尼泊爾面臨的最大考驗。事實上，尼泊爾的災(zāi)后重建工作更是重重困難。首先，由于在地震中受到直接重創(chuàng)，尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施的重建規(guī)模龐大。除了房屋和財產(chǎn)的損失之外，尼泊爾多處世界文化遺產(chǎn)建筑遭到嚴(yán)重破壞和損毀，修復(fù)難度極大。聯(lián)合國教科文組織駐加德滿都代表克里斯蒂安·曼哈特表示，盡管對重建大部分建筑比較有信心，但這將持續(xù)幾十年并耗資巨大。
此外，重振旅游業(yè)、特別是珠峰產(chǎn)業(yè)也將是一項艱巨的任務(wù)。作為尼泊爾重要的收入來源之一，旅游業(yè)在地震發(fā)生后已遭到嚴(yán)重沖擊，預(yù)計未來一段時間內(nèi)仍將持續(xù)受到較大的負(fù)面影響。這將令尼泊爾本已艱難的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇雪上加霜。
根據(jù)美國咨詢公司HIS的數(shù)據(jù)顯示，尼泊爾災(zāi)后重建成本將“輕而易舉地超過”50億美元。盡管國際社會將繼續(xù)向尼泊爾提供援助，但與高昂的重建成本相比，援助資金無法彌補巨大的缺口。未來，尼泊爾還將面臨漫長的經(jīng)濟(jì)重建期。
