21日，廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)一掛牌，標(biāo)志著三大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式啟動(dòng)建設(shè)。同一天，廣東、天津發(fā)布自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理試行辦法，進(jìn)一步明確細(xì)化管理體制、投資管理、貿(mào)易便利化等事項(xiàng)。福建發(fā)布了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)境外投資項(xiàng)目備案管理辦法。三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立之后的首批創(chuàng)新舉措在當(dāng)天密集落地。
廣東省省長朱小丹在21日掛牌儀式之后的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新聞發(fā)布會上透露，目前共有6500多家企業(yè)入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。他還表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立后，下一步要開展的重點(diǎn)工作之一就是推進(jìn)粵港澳經(jīng)濟(jì)深度合作。
廣東省政府21日發(fā)布的《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理試行辦法》，提出省政府成立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作辦公室。并就投資管理、貿(mào)易發(fā)展和便利化、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)功能集成、綜合管理與服務(wù)等方面做出細(xì)化。
記者注意到，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理試行辦法明確“投資者在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立外商投資企業(yè)，可以自主約定營業(yè)期限”“在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管制度，推行通關(guān)無紙化、低風(fēng)險(xiǎn)快速放行，促進(jìn)新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展”等。此外，掛牌儀式上還啟動(dòng)了包括海關(guān)快速驗(yàn)放新機(jī)制等十項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
根據(jù)天津市政府發(fā)布的《中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法》，天津設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)整體改革工作，研究決定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革的重大事項(xiàng)。同時(shí)設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理委員會，具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新任務(wù)。該辦法同時(shí)也在投資開放與貿(mào)易便利、海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管創(chuàng)新、金融服務(wù)創(chuàng)新等方面做出具體安排。
天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批創(chuàng)新舉措也開始落地。例如天津檢驗(yàn)檢疫局首批公布實(shí)施第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信、全球維修產(chǎn)業(yè)監(jiān)管等12項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫創(chuàng)新制度。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理試行辦法還明確“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)利率市場化，在區(qū)內(nèi)開展大額可轉(zhuǎn)讓存單發(fā)行試點(diǎn)”“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展人民幣資本項(xiàng)目限額內(nèi)可兌換試點(diǎn)”。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從福建省政府官方網(wǎng)站獲悉，福建省發(fā)展和改革委21日印發(fā)《中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)境外投資項(xiàng)目備案管理辦法》。該辦法明確，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州、廈門、平潭片區(qū)管理委員會分別對注冊在區(qū)內(nèi)的地方企業(yè)實(shí)施的省級權(quán)限內(nèi)的境外投資一般項(xiàng)目，實(shí)行備案制管理。
商務(wù)部網(wǎng)站21日消息，商務(wù)部已于本月初印發(fā)《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資備案管理辦法（試行）》。該辦法在總結(jié)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)上，做出進(jìn)一步改進(jìn)，例如將外商投資企業(yè)合同章程備案與企業(yè)設(shè)立或變更的登記環(huán)節(jié)脫鉤，即不以備案作為登記的前置條件；引入信息報(bào)告制度；細(xì)化對外商投資的監(jiān)督檢查要求等。
商務(wù)部外資司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過上述制度安排，旨在進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，推進(jìn)外商投資管理制度改革，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)進(jìn)一步提高外商投資便利化程度。專家表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理試行辦法為區(qū)內(nèi)的改革創(chuàng)新提供了政策框架和指引。后期落實(shí)還要涉及到多個(gè)工作部門，要多學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)已有經(jīng)驗(yàn)，盡快讓這些舉措落地，并在更大范圍內(nèi)推廣，形成更高水平開放的態(tài)勢。
