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        中青旅等旅行社旅游陷阱頻現(xiàn) 游客維權(quán)不易
        2015-04-16    作者:    來源:央廣網(wǎng)
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        【字號(hào)

          據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道,又是草長(zhǎng)鶯飛時(shí),很多朋友又開始制定新一年的旅游計(jì)劃,國(guó)內(nèi)國(guó)外,高山大海,帶著一份好心情,去領(lǐng)略大自然的雄壯和美好。但是,大家有沒有想過,旅行過程中一些或大或小的問題,小則影響心情,大可能帶來經(jīng)濟(jì)上的損失。今天,我們就以兩個(gè)案例為例,提示我們的消費(fèi)者在跟團(tuán)旅行的時(shí)候應(yīng)該注意一些問題,避免給自己帶來不必要的麻煩,同時(shí)維護(hù)好自己的消費(fèi)權(quán)益。

          先來看第一個(gè)案例。

          北京的張女士,已經(jīng)退休,和自己的老姐妹跟團(tuán)到江南旅行,一路歡聲笑語(yǔ),甚是愉快。但是,到了浙江千島湖,意想不到的問題出現(xiàn)了。

          張女士:我們參加的是“中青旅色動(dòng)江南”的旅游,4月份發(fā)車的。到浙江千島湖,那天挺冷的,然后我們這些人大部分都是60、70歲的人比較多,我覺得他們安排的銜接的不太好,一個(gè)是買票,等了一個(gè)到小時(shí)。

          記者:買什么票呢?

          張女士:門票,就是要進(jìn)千島湖的門票就等的時(shí)間特別長(zhǎng)。你想這些老人又沒地坐,在那站了一個(gè)多小時(shí),這是一個(gè),第二個(gè)進(jìn)去以后,50米就是碼頭,就是進(jìn)了門幾十米就是碼頭,可是帶我們的的特別遠(yuǎn),走了起碼兩站,到另外一個(gè),就是特別遠(yuǎn),很多人腿也不好,你想想老人嗎,兩口子都70多歲了,也走那么遠(yuǎn)。

          老人們上船之后開始和導(dǎo)游交涉,希望至少回程的時(shí)候停靠的碼頭離車近一點(diǎn),不用再走很長(zhǎng)的路回去。但是,這樣的要求遭到李導(dǎo)游的拒絕。

          張女士:上了船以后,大家意見挺大的,就是說回來以后就不要那么遠(yuǎn)了,能不能開到碼頭去,就是進(jìn)門的那個(gè)碼頭。那個(gè)進(jìn)門的碼頭離汽車近,他們說不行,不行反正在那就吵吵半天。大家就說,你要不行,就不下船。大家就不下船了,因?yàn)閷?shí)在走不了了,那又玩了三個(gè)島嗎,走不了了。為了這個(gè)事在那吵吵了半天,后來他們就說把車給開過來,開過來。他們就說,三分鐘這次三分鐘就能到,那大家就對(duì)他們不相信。你開始來兩個(gè)多小時(shí)才上船,等了那么長(zhǎng)時(shí)間,你說三分鐘,有點(diǎn)太夸張了,三分鐘就能上去等車的地,大家還是不下船,就是覺得不太相信他們,在那又吵吵起來了,后來為了這個(gè)事就在那有點(diǎn)僵持不下,那個(gè)導(dǎo)游態(tài)度不太好。

          張女士說,其實(shí)老人們要求不高,一,導(dǎo)游態(tài)度好點(diǎn),二,車子離碼頭近點(diǎn),因?yàn)閺倪M(jìn)門取票站著等李一個(gè)多小時(shí),走路到碼頭兩個(gè)多小時(shí),再游玩,如果下船再走兩個(gè)小時(shí)上車,老人們實(shí)在吃不消。但是,就這樣的要求也遭到拒絕。

          我們以消費(fèi)者親屬的身份撥打了張女士參加的旅行團(tuán)所屬的中青旅客服電話,來聽他們的答復(fù)。

          中青旅客服:因?yàn)槭沁@樣,我們這邊投訴的話,我們這邊幫您記錄,然后有專門回復(fù)投訴的人員解決處理您的問題,然后當(dāng)時(shí)因?yàn)樽龃哪莻(gè)碼頭那個(gè)有可能之前有用戶反映就是說坐船走很遠(yuǎn)。他有可能他會(huì)到那個(gè)指定的碼頭去登船,然后統(tǒng)一上船這種,所以安排的遠(yuǎn)一些,然后至于買票等這么長(zhǎng)時(shí)間,是不是排隊(duì)還是怎么樣?

          記者:但是像這種履行團(tuán)應(yīng)該事先都定好的嗎?

          中青旅客服:因?yàn)樗锌赡馨凑杖祟^的話,當(dāng)時(shí)需窗口買團(tuán)隊(duì)票這也有可能的。所以得牽扯到排隊(duì),然后當(dāng)時(shí)您遇到這種情況下問一下地陪到底是什么原因,是排隊(duì)先買票是怎么樣?

          記者:但是現(xiàn)在問題是地陪態(tài)度特別不好。

          中青旅客服:態(tài)度不好,應(yīng)該是在一個(gè)范圍之內(nèi),然后到了碼頭之后,然后步行到另外一個(gè)上船地點(diǎn)。因?yàn)槲也磺宄F(xiàn)在是怎么樣情況,就是導(dǎo)游態(tài)度不好,可能沒有給里講明白,因?yàn)橛械囊恍┑胤降脑捑筒贿\(yùn)行就是在那個(gè)正常,因?yàn)槎际巧⒖推保赡懿荒艹鍪蹐F(tuán)隊(duì)票,然后給您蓋了一個(gè)專門您提供這個(gè)團(tuán)的人直接上船的地,有可能專門這一船就是你自己團(tuán)隊(duì)的人,有可能這種情況,所以才會(huì)出現(xiàn)這個(gè)情況,專門到一個(gè)地點(diǎn)去登船,所以你現(xiàn)在什么情況,我也不能確定。

          記者:好像就是您說的這個(gè)情況,但是問題說就是這個(gè)團(tuán)全是中老年人,像我們家里人都60、70歲了,你上他們走3公里的路,有點(diǎn)勉為其難吧。

          中青旅客服:沒關(guān)系,我們這邊的可以幫您反饋,然后后臺(tái)的真會(huì)給您回復(fù)。

          經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員,北京潮陽(yáng)律師事務(wù)所邵桐律師對(duì)此解讀。

          經(jīng)濟(jì)之聲:如果老年人所反映的問題,提出來想讓導(dǎo)游給我們道個(gè)歉有沒有這種可能性?它是不是合法合理的?同時(shí)我們?cè)偌右粋(gè)問題,如果說老人需要一些精神上的賠償?或者物質(zhì)上的賠償有沒有這種可能?

          邵桐:合理而且合法的基礎(chǔ)是,第一雙方要在合同當(dāng)中有一個(gè)約定,另外一個(gè)就是對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來說它有沒有提供善于履行合同的履行行為。在這個(gè)案例來看,經(jīng)營(yíng)者旅行團(tuán)沒有達(dá)到一個(gè)人性化個(gè)性化的服務(wù),因?yàn)槲覀儧]有看到它的旅行合同當(dāng)時(shí)是怎么簽的,有沒有對(duì)這個(gè)地接旅行社以及旅游過程當(dāng)中有沒有提供相應(yīng)的服務(wù)的約定。如果有的話,它沒有盡到責(zé)任義務(wù)的話,應(yīng)當(dāng)就承擔(dān)賠禮道歉的責(zé)任。但是賠償現(xiàn)在不太能確定,因?yàn)檫@個(gè)賠償是要根據(jù)是否產(chǎn)生損失,或者有侵權(quán)這個(gè)行為發(fā)生才能確認(rèn)是否有賠償?shù)目赡堋?/P>

          再來看第二個(gè)案例。這個(gè)事情有點(diǎn)大,涉及到幾百人,金額大概有上千萬(wàn)。

          有過跟團(tuán)出國(guó)旅行的人應(yīng)該都曾經(jīng)被要求支付保證金吧。這保證金的支付方式有好多種,比如,在銀行賬戶凍結(jié)一定額度的資金,或者是其他方式。我們今天案例中的消費(fèi)者被要求支付現(xiàn)金,額度都在數(shù)萬(wàn)元不等。可是,等他們出國(guó)旅行回來,卻發(fā)現(xiàn)自己的保證金要不回來了。

          旅游人:我們也都是工薪階層,攢這點(diǎn)錢也不容易。

          旅游人:養(yǎng)老金就兩三千塊錢的所以這個(gè)錢不能如約的回來了,所有人,就是朋友們都很著急。

          記者:這幾位事主都是中港聯(lián)合國(guó)[微博]際旅行社的老客戶,因?yàn)榇饲皫状纬鰢?guó)游的保證金有按時(shí)退還了,所以當(dāng)它們2014年下半年再次出游時(shí),很放心的簽署了合同,并繳納了保證金

          旅游人: 我們?nèi)ケ焙5溃覀円还彩?個(gè)朋友,押金是每個(gè)人6萬(wàn),這個(gè)旅游費(fèi)是1999。

          旅游人:當(dāng)時(shí)是一個(gè)人6萬(wàn),

          記者:事主告訴記者,去亞洲國(guó)家的保證金,為每人6萬(wàn),歐洲國(guó)家的為每人10萬(wàn)。這些錢他們都打到了東花市門市部負(fù)責(zé)人,張某的賬戶,可是到了約定歸還保證金的時(shí)間,意外發(fā)生了。

          旅游人:當(dāng)時(shí)它們公司出具的法人指定的賬號(hào),打電話追問然后押金說快到了。就也一家海港是一直隱瞞。

          旅游人:但是到12月8號(hào)該還錢的這一天,我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)錢好像是給不了我們,因?yàn)閱査麄兊臅r(shí)候,說資金到不了,沒錢。但是過一段時(shí)間以后,你看,黑鴉鴉一片人,原來是11月份已經(jīng)給不了錢。

          記者:記者在北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)查詢到,北京中老年和國(guó)際旅行社有限公司在2006年注冊(cè),由15家分部,而東花市門市部于2014年9月剛剛注冊(cè),負(fù)責(zé)人是張雄,采受訪當(dāng)天,記者撥打了張雄的電話但始終沒人接聽。

          旅游人:一直到現(xiàn)在,我們?cè)俅螂娫挘投疾唤印?/P>

          記者:目前中港聯(lián)合國(guó)際旅行社東花市門市部已經(jīng)人去樓空,幾位事主在店內(nèi)遺留的物品中找到了他們保證金憑據(jù)。

          旅游人:我們跟它簽的這個(gè)出游旅游保證金的憑證書,從2014年9月的、10月的還有8月的,這些都有。

          記者:記者注意到2015年1月9日,北京市旅游委發(fā)布通告,表示一些旅行社為了降低并轉(zhuǎn)嫁運(yùn)營(yíng)成本,違規(guī)采取承包掛靠,或是變相承包等經(jīng)營(yíng)方式,對(duì)所設(shè)立的門市部疏于管理,甚至只收錢不管理,導(dǎo)致出現(xiàn)了門市違規(guī)經(jīng)營(yíng)和損害游客利益的事件,目前市旅游委正在展開調(diào)查,而具事主粗略統(tǒng)計(jì),和他們有類似經(jīng)歷的人大約有300人,涉及保證金上千萬(wàn)元。

          旅游人:這個(gè)旅行社籌備資金返還給游客的,現(xiàn)在已經(jīng)禁止它們做處境游這個(gè)業(yè)務(wù)了,相關(guān)部門正在調(diào)查。

          經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員李斌先生,北京潮陽(yáng)律師事務(wù)所邵桐律師對(duì)此解讀。

          經(jīng)濟(jì)之聲:放心游何時(shí)讓我們放心呢?我們今天這個(gè)第二個(gè)案例確實(shí)有點(diǎn)大,涉及到了及百人,金額大概快有上千萬(wàn)之多,我們繼續(xù)有請(qǐng)經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員李斌先生,以及北京潮陽(yáng)律師事務(wù)所邵桐律師。歡迎你們兩位繼續(xù)來給我們點(diǎn)評(píng)這樣的一個(gè)案例,一般的跟團(tuán)旅行是不是需要繳納這種保證金?以現(xiàn)金的方式,還是由其他的一些繳納的方式,想請(qǐng)教一下邵桐律師有沒有相關(guān)的法律有沒有做出對(duì)這個(gè)問題的規(guī)定?

          邵桐:我們國(guó)家的旅游法里對(duì)這個(gè)是沒有規(guī)定的,這個(gè)規(guī)定主要是從合同法當(dāng)中,這個(gè)繳納保障金是對(duì)合同履行預(yù)約的一種支付或者提供擔(dān)保的,從這方面考慮來旅行社收取的這種保證金。

          經(jīng)濟(jì)之聲:我自己在出國(guó)經(jīng)歷當(dāng)中好像沒有有過用現(xiàn)金來繳納保證金的這種方式,這種方式是經(jīng)常會(huì)使用到的嗎?

          邵桐:現(xiàn)在是有部分的旅行社在實(shí)際操作當(dāng)中出現(xiàn)了這種新的模式,這種新的模式是沒有法律規(guī)定,或者沒有相關(guān)法律依據(jù)。

          經(jīng)濟(jì)之聲:剛才我們也聽到了在報(bào)道當(dāng)中,我們看到說是到亞洲旅行保證金是6萬(wàn),到歐洲旅行保證金是10萬(wàn),我們有一個(gè)細(xì)節(jié),可能你們也沒有能夠仔細(xì)聽的很清楚,就是說這個(gè)事主說到,說我們交了6萬(wàn)塊錢去北海道旅行,但是我們的團(tuán)費(fèi)是一千多塊錢,用這樣的方式的話,可能大家會(huì)覺得保證金是可以拿回來的,但是我們團(tuán)費(fèi)是很便宜,那么我們應(yīng)該在辦理這個(gè)出國(guó)旅行的時(shí)候應(yīng)該保持一個(gè)什么樣的心態(tài)能夠讓自己的資金是安全的?

          李斌:首先我們要考慮到質(zhì)價(jià)相符的形態(tài),就是你所用的服務(wù)和它的質(zhì)價(jià)和價(jià)款在市場(chǎng)情況下應(yīng)當(dāng)是呈正比的,我們要考慮到它可能是出于一種盈利模式的不同。我收的團(tuán)費(fèi)很低,但是我收了很多高的保證金之后,我即便不去挪用,不去侵占,那么我要返還給你。但在我占用一段時(shí)間之內(nèi),我可以用它去投資理財(cái)進(jìn)行收益,這些民間借貸的都是可以的,那個(gè)收益利潤(rùn)本身要高于團(tuán)費(fèi)了,這種可能性。

          另外要想出國(guó)游,可以找一些信譽(yù)好的旅行社。我剛才注意到那個(gè)案例里面它講到了它是把保證金打給了店長(zhǎng)個(gè)人的賬戶,這里面存在很大的問題。因?yàn)槲覀冎朗杖”WC金,現(xiàn)在旅行法,旅行社條例沒有明確規(guī)定,但是也沒有禁止,這是一種市場(chǎng)行為,因?yàn)樗饕獡?dān)心出境游的游客在境外滯留不回,這個(gè)時(shí)候可能旅行社會(huì)受到一些處罰,因此它收掉一定的費(fèi)用,也不能說它違法,但關(guān)鍵是你怎么樣在合規(guī)的收取,合規(guī)的收取。首先第一個(gè)你要簽書面的合同,或者說有一個(gè)書面條款,明確我收據(jù)多少錢,返還的時(shí)間是多少,如果逾期返還了要承擔(dān)什么樣的違約責(zé)任,第二點(diǎn)你要打給旅行社,你可不要打到了店長(zhǎng)的個(gè)人賬戶上面,因?yàn)榈觊L(zhǎng)個(gè)人賬戶上面。

          像這個(gè)案例,它出于個(gè)人的目的,它挪用了,甚至它職務(wù)侵占了,涉嫌違法犯罪了,這個(gè)時(shí)候我們就會(huì)出現(xiàn)一些很麻煩糾結(jié)的事情,當(dāng)然了實(shí)際上它店員的行為應(yīng)當(dāng)是一個(gè)職務(wù)行為,我認(rèn)為還是應(yīng)當(dāng)由旅行社承擔(dān)返還的義務(wù),我們畢竟說把錢交給了個(gè)人之后我們就缺乏安全的保障,還有我們可以考慮到第三方資金監(jiān)管,打到銀行去,專門的保障金賬戶,專款專用,這樣你就可以避免一些風(fēng)險(xiǎn)。

          經(jīng)濟(jì)之聲:剛才這個(gè)案例當(dāng)中我們看到這個(gè)中港聯(lián)合旅行社,這些我們的事主們是把錢放到了花市大街門市的店長(zhǎng)的個(gè)人賬戶里面去,那么請(qǐng)教一下我們的邵桐律師從法律上來講,這樣的行為是否是合法的?如果說它是不合法的話,它觸犯了哪些法律條文?需要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?

          邵桐:首先我認(rèn)為根據(jù)合同雙方這個(gè)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)將保證金如果支付的話也應(yīng)該支付到公司或者經(jīng)營(yíng)部的這個(gè)賬戶上,而不應(yīng)當(dāng)打到個(gè)人賬戶。那么對(duì)于這個(gè)個(gè)人收取消費(fèi)者保證金的,那么從合同法的角度來看它是一種表現(xiàn)在理的一種行為,也就是消費(fèi)者有理由相信是旅行社的行為,而不是其個(gè)人行為,因此李斌先生說的由旅行社承擔(dān)返還責(zé)任這是毫無(wú)疑問,沒有問題的。那么現(xiàn)在這個(gè)個(gè)人店長(zhǎng)個(gè)人收取的這些錢無(wú)法返還,我認(rèn)為有可能是個(gè)人卷款潛逃,有這種可能性,所以這種行為第一涉及到刑法當(dāng)中的一種職務(wù)侵占的犯罪,因此它個(gè)人將要被行事追究,那么旅行社方面承擔(dān)的是民事上的返還責(zé)任。

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