經(jīng)濟(jì)增速等主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間
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4月14日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)座談會(huì)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，聽(tīng)取專家學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議。
會(huì)上，李揚(yáng)、胡鞍鋼、海聞、劉尚希、汪濤、吳曉波等專家學(xué)者和中興、海爾、新松機(jī)器人、網(wǎng)易公司的負(fù)責(zé)人圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展等談了看法。大家認(rèn)為，面對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)局總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整亮點(diǎn)頻現(xiàn)，定向調(diào)控等政策一定程度對(duì)沖了下行壓力，但市場(chǎng)需求依然低迷，穩(wěn)增長(zhǎng)仍須持續(xù)發(fā)力。李克強(qiáng)與大家深入交流。
李克強(qiáng)說(shuō)，在全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整和我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)砥礪前行，增速等主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間，就業(yè)基本穩(wěn)定，收入同步增長(zhǎng)，能耗強(qiáng)度下降。同時(shí)，新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換正處在接續(xù)關(guān)鍵期，積極因素和新興力量正在積聚，行業(yè)和區(qū)域走勢(shì)分化，結(jié)構(gòu)調(diào)整起步較早的企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)走勢(shì)向好，但也必須清醒看到下行壓力還在持續(xù)加大。我們要科學(xué)把脈形勢(shì)，既分析客觀因素，又要找主觀原因，既對(duì)長(zhǎng)期向好充滿信心，也要做好應(yīng)對(duì)更大困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。尤其要更加注重培育新生力量，抓住和用好發(fā)展的新機(jī)遇，奮力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
李克強(qiáng)指出，要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展仍具有巨大潛力、韌性和回旋余地，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，保持定力，靈活施策，在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，針對(duì)新情況新問(wèn)題，用好多種政策工具，守住穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)增效益的基本盤(pán)。
李克強(qiáng)表示，要把握好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。政府工作報(bào)告確定的打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的雙引擎，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施中國(guó)制造2025，推動(dòng)中國(guó)裝備走出去和國(guó)際產(chǎn)能合作，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的有力措施，可以釋放出巨大的內(nèi)需潛力。要抓緊政策措施和相關(guān)項(xiàng)目落地，精準(zhǔn)增加短板投資，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策組合，形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新動(dòng)能。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)要用足改革創(chuàng)新動(dòng)力源，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，助力破障過(guò)坎，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。政府自我革命要加碼，把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合持續(xù)向縱深推進(jìn)，通過(guò)進(jìn)一步減少行政審批，破除制約市場(chǎng)活力和發(fā)展的各種束縛。財(cái)稅、金融、價(jià)格、投融資等一系列改革也要同步推進(jìn)，以形成疊加效應(yīng)，釋放改革紅利。把開(kāi)放之門(mén)開(kāi)得更大，在積極參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)中拓展發(fā)展空間。
專家認(rèn)為，李克強(qiáng)總理在座談會(huì)上的表態(tài)釋放出國(guó)務(wù)院將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間的決心，預(yù)計(jì)政策工具箱有望在二季度進(jìn)一步打開(kāi)，從而助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)在年中前后企穩(wěn)向好。
“中國(guó)政府穩(wěn)增長(zhǎng)政策工具充足。一是加大投資力度。近日，發(fā)改委連發(fā)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行指導(dǎo)》等四個(gè)專項(xiàng)債券的發(fā)行指引，鼓勵(lì)企業(yè)直接融資，四個(gè)專項(xiàng)債券涉及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、城市停車(chē)場(chǎng)和城市地下綜合管廊建設(shè)，均屬于重點(diǎn)投資和消費(fèi)領(lǐng)域。未來(lái)一帶一路、京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略落地后可以帶動(dòng)新的投資。二是金融改革和貨幣政策加力，推出存款保險(xiǎn)制度，緩解剛性兌付預(yù)期，降準(zhǔn)降息都有空間。三是財(cái)政政策減費(fèi)降稅將繼續(xù)推行，地方政府債務(wù)置換將減輕地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)，改善其融資條件。”中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員汪紅駒對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)，“2015年一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下移已成定局，但中央政府在一季度就已經(jīng)陸續(xù)采取了有力的穩(wěn)增長(zhǎng)舉措，隨著這些措施落地實(shí)施以及即將推出的新舉措發(fā)揮效力，二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望趨穩(wěn)向好。”
來(lái)自摩根斯坦利的觀點(diǎn)認(rèn)為，今年3月，中國(guó)政府推出一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施，高于預(yù)期的財(cái)政赤字、1萬(wàn)億元地方政府債務(wù)互換安排、抵押貸款放松和流動(dòng)性的注入都在試圖緩解投資增長(zhǎng)的減速。財(cái)政、貨幣雙寬松的政策組合將很快啟動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)。尤其是財(cái)政擴(kuò)張，可以促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長(zhǎng)。
中興、海爾、新松機(jī)器人、網(wǎng)易公司的負(fù)責(zé)人與會(huì)，則被看作是中國(guó)經(jīng)濟(jì)尋找創(chuàng)新發(fā)展新引擎的信號(hào)。“今年經(jīng)濟(jì)有一定的壓力，但增長(zhǎng)速度不是最核心的問(wèn)題，核心的問(wèn)題是能不能通過(guò)一年的改革和調(diào)整找到增長(zhǎng)的亮點(diǎn)，這個(gè)亮點(diǎn)在未來(lái)若干年可以持續(xù)。”清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵說(shuō)。
美國(guó)國(guó)際市場(chǎng)新聞社分析員陳瑛對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在積極因素正在積累，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中，將逐步接近新的均衡水平。如果政策決策者做好市場(chǎng)預(yù)期管理，明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行底線，2015年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。對(duì)于一季度的出口短期波動(dòng)不必過(guò)于擔(dān)憂，預(yù)計(jì)進(jìn)入二季度，在穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將會(huì)逐步趨于穩(wěn)定。
