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        3月進出口雙降 多部委發(fā)力穩(wěn)外貿
        完成全年目標有壓力有希望
        2015-04-14    作者:記者 孫韶華/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報
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          海關總署13日發(fā)布進出口數(shù)據(jù)顯示,今年3月我國進出口總值1.76萬億元人民幣,比去年同期(下同)下降13.5%,其中,出口8868.3億元,下降14.6%;進口8686.7億元,下降12.3%。
          業(yè)內專家表示,3月進出口再次雙雙負增長,這顯示出當前我國經(jīng)濟增長的內需和外需動力不足,經(jīng)濟下行壓力依然很大。二季度我國出口向好仍存不確定性,全年目標完成壓力陡增。在這樣的背景下,商務部、海關總署等多部委將共同發(fā)力穩(wěn)外貿。

        趙乃育/繪

          現(xiàn)狀 一季度進出口同比下降6%

          繼1月之后,3月進出口再次出現(xiàn)雙降。海關總署13日發(fā)布進出口數(shù)據(jù)顯示,今年3月我國進出口總值1.76萬億元人民幣,比去年同期(下同)下降13.5%,其中,出口8868.3億元,下降14.6%;進口8686.7億元,下降12.3%;貿易順差181.6億元,收窄62.6%。
          值得關注的是, 3月外貿數(shù)據(jù)尤其是出口數(shù)據(jù)大幅低于業(yè)內預期,此前業(yè)內普遍預期3月出口應為正增長。按美元計,3月出口下降15%,這已經(jīng)為2009年9月以來最低增速。從細分數(shù)據(jù)來看,3月我國對主要出口國家和地區(qū)出口全線下滑,對美國、歐盟、東盟、日本、中國香港出口分別下降了8%、19.1%、9.3%、24.8%、18.3%。
          一季度綜合來看,據(jù)海關統(tǒng)計,我國進出口總值5.54萬億元人民幣,下降6%。其中,出口3.15萬億元,增長4.9%,進口2.39萬億元,下降17.3%,貿易順差7553.3億元,擴大6.1倍。
          從-3.2%到48.9%再到-14.6%,今年一季度我國出口增速呈現(xiàn)過山車一樣的大起大落。“春節(jié)假期因素是導致今年一季度各月出口增速波動較大的主要原因。”海關總署新聞發(fā)言人黃頌平在當天舉行的國新辦發(fā)布會上表示。
          他表示,通常情況下,我們國家的外貿企業(yè)有春節(jié)前集中出口、正月十五以后又陸續(xù)開工的經(jīng)營習慣,進而造成年初各個月份出口同比增速波動較大的現(xiàn)象。今年春節(jié)比去年晚了20天左右,春季假期的錯位使得1月和2月同比基數(shù)偏大,2月同比基數(shù)偏小。用季節(jié)調整法消除春節(jié)的假期因素,3月我國出口同比下降4.4%。
          “雖然進出口總體在下降,但外貿發(fā)展質量效益有所改善。”黃頌平特別指出,從進口方面看,一季度,機電產品進口表現(xiàn)好于總體進口,保持了6.4%的增長。這說明目前我們國家更加注重先進技術、關鍵設備和重要零部件的進口。與此同時,值得注意的是,運輸工具、手機和金屬加工機床等高端制造產品出口增速都在20%以上,傳統(tǒng)勞動密集型產品也實現(xiàn)增長。這些產品的出口值的較快增長,拉動一季度出口總體增速2.6個百分點。

          前景 二季度出口向好仍存不確定性

          明顯弱于預期的出口表現(xiàn),顯現(xiàn)出當前外貿形勢的嚴峻。業(yè)內專家指出,即使考慮到季節(jié)因素,一季度外貿依然表現(xiàn)較為疲弱。專家分析,出口下降的主要原因在于外需仍未恢復、綜合成本居高不下、人民幣實際有效匯率走高等。
          首先是國際市場需求不振,出口訂單有所減少。黃頌平指出,從主要市場來看,除了美國經(jīng)濟表現(xiàn)相對較好以外,其他出口市場經(jīng)濟復蘇依然緩慢,全球貿易增長動力仍顯不足,需求沒有明顯改善,訂單出現(xiàn)了減少或者是維持弱勢增長。
          交通銀行金融研究中心高級研究員劉學智表示,國內傳統(tǒng)勞動密集型加工制造業(yè)面臨產業(yè)轉型升級壓力,土地成本、勞動力成本、資源環(huán)境約束等限制性條件導致傳統(tǒng)出口競爭力減弱。海關調查顯示,3月份有56.2%的企業(yè)反映出口綜合成本同比增加。
          此外,劉學智指出,雖然最近人民幣對美元匯率有一定的貶值壓力,但去年下半年以來人民幣對歐元、日元等其他主要貨幣呈大幅升值趨勢,實際有效匯率的持續(xù)上升削弱了出口產品競爭力,對出口增速形成抑制。
          而進口方面,社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對《經(jīng)濟參考報》記者表示,主要是大宗商品進口價格低迷和國內需求不振的雙重影響。
          中國民生銀行首席研究員溫彬認為,3月進出口數(shù)據(jù)再次雙雙負增長反映當前我國經(jīng)濟增長的內需和外需動力不足,經(jīng)濟下行壓力依然很大。就出口而言,未來數(shù)月仍可能繼續(xù)負增長,主要受制于兩個因素:一是全球經(jīng)濟增長乏力,除美國經(jīng)濟表現(xiàn)較好外,歐元區(qū)和日本經(jīng)濟表現(xiàn)疲弱,新興市場經(jīng)濟體增長放緩,相比去年我國外需形勢仍未好轉。二是人民幣對非美元貨幣的大幅升值對出口造成壓力。
          民生宏觀研究團隊管清友表示,出口增速未來依然有不確定性。全球貿易總額裹足不前,各國開啟放水競賽通過貨幣貶值搶占出口份額,未來出口還具有不確定性。而在經(jīng)濟下行壓力之下,企業(yè)仍會以去原料庫存為主,鐵礦砂、煤、成品油等主要大宗商品進口的數(shù)量未來也不太理想。
          另據(jù)海關介紹,今年3月我國外貿出口先導指數(shù)在2月環(huán)比回升1.0的基礎上再次回落1.4,表明今年二季度我國出口向好仍存不確定性。

          措施 多部委將發(fā)力穩(wěn)外貿

          事實上,自2010年以來我國進出口貿易總值增速就開始逐步下降,從兩位數(shù)的增速下降至個位數(shù)增長,部分月份出現(xiàn)負增長,這說明外貿已步入低增長的新常態(tài)。業(yè)內人士紛紛表示,一季度數(shù)據(jù)不樂觀,這使得完成今年全年進出口增長6%的目標壓力陡增。
          黃頌平表示,跨境電子商務、市場采購貿易、融資租賃等新型貿易業(yè)態(tài)今年將繼續(xù)蓬勃發(fā)展。自由貿易試驗區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略也將加快實施,這些都是促進今年我國外貿發(fā)展的有利因素。但是不可否認,外需不振、經(jīng)濟下行、出口競爭優(yōu)勢削弱、大宗商品價格低迷等基本面因素對外貿發(fā)展形成了明顯的制約。“總體來看,未來一段時期,我國外貿進出口面臨的形勢總體上還是嚴峻復雜的,要實現(xiàn)今年外貿預期增長目標,還需要付出艱苦的努力。”
          商務部研究院研究員霍建國對《經(jīng)濟參考報》記者表示,現(xiàn)在看來今年進出口壓力很大,內部經(jīng)濟下行壓力與外部風險疊加,我國外貿已經(jīng)步入新常態(tài)轉換期。預計隨著外部環(huán)境的改善,以及國內政策的效果顯現(xiàn),下半年外貿會有所好轉,但是完成全年目標仍然很艱難。
          在這樣的背景下,《經(jīng)濟參考報》記者了解到,今年商務部、海關總署等多部委將共同發(fā)力穩(wěn)外貿。一方面,繼續(xù)落實國務院穩(wěn)定外貿增長的若干意見,另一方面,還將醞釀穩(wěn)定外貿增長、培育外貿競爭新優(yōu)勢的新政,中間品進口和高附加值產品出口有望迎來政策鼓勵,相關政策將在年內正式出臺。
          黃頌平介紹說,今年海關總署將在全國范圍內推開通關一體化改革,落實“三互”即信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助,推進大通關建設的改革。還將推進國際貿易單一窗口、深化海關和出入境檢驗檢疫局合作“三個一”(一次申報、一次查驗、一次放行)。創(chuàng)新自由貿易試驗區(qū)海關監(jiān)管制度,加快海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化,推進通關無紙化改革,全面推廣集中匯總征稅。
          據(jù)商務部新聞發(fā)言人沈丹陽介紹,今年商務部將主要從四個方面做好外貿穩(wěn)增長工作:一是繼續(xù)堅定不移轉方式、調結構;二是切實減輕企業(yè)負擔。三是努力改善企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境,包括妥善處理貿易摩擦等。四是要鼓勵企業(yè)在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時,通過創(chuàng)新驅動提高競爭力,爭創(chuàng)國際競爭的新優(yōu)勢。
          宋泓表示,今年以來,國家已經(jīng)陸續(xù)出臺系列穩(wěn)增長的措施,如果這些政策執(zhí)行到位,那么相信會很快見效。從當前來看,穩(wěn)定外貿已經(jīng)成為經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要部分。外貿政策還可以繼續(xù)加碼,在穩(wěn)增長的同時,也服務于外貿結構優(yōu)化的方向,助力從“大進大出”到“優(yōu)進優(yōu)出”的轉變。

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