國開行儲備項目8900億美元 亞洲基建投資預(yù)計十年達8萬億美元
恰如此前市場預(yù)期，在博鰲亞洲論壇召開期間，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部28日聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》（以下簡稱“一帶一路”的愿景與行動），提出堅持共商、共建、共享原則，積極推進沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的相互對接。
有參與規(guī)劃者向《經(jīng)濟參考報》記者表示，“一帶一路”的愿景與行動的出臺只是應(yīng)國際要求將“一帶一路”概念進行具化，只是個綱領(lǐng)性的長期規(guī)劃，“一帶一路”戰(zhàn)略要想最終實現(xiàn)可能需要30到50年。盡管如此，企業(yè)界、投資界仍然熱情高漲。專家初步預(yù)計，超過萬億元人民幣的資本將在未來數(shù)年走出國門，加入“一帶一路”的建設(shè)大潮。
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新華社發(fā)
商海春/作 |
摩拳 企業(yè)家信心滿滿
“一帶一路”的愿景與行動提出，沿線各國資源稟賦各異，經(jīng)濟互補性較強，彼此合作潛力和空間很大。以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容。多位業(yè)界人士表示，設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通等方面將給企業(yè)界、投資界帶來諸多實實在在的機遇。
在博鰲亞洲論壇上，談起“一帶一路”興致最高的恐怕要數(shù)企業(yè)界，眾多行業(yè)的領(lǐng)軍者們都表示在其中發(fā)現(xiàn)了機遇。
“我們完全可以借助‘一帶一路’尋找一些新的商機。華融集團旗下有資產(chǎn)管理、銀行、證券、期貨、基金等，這次‘一帶一路’戰(zhàn)略和亞投行的設(shè)立，又給我們打開了一個視野，也提供了一些機會。”華融集團董事長賴小民的這番話代表了金融行業(yè)的觀點。
國家開發(fā)銀行董事長胡懷邦也表示要加強同業(yè)合作。“既可以對一些項目搞銀行貸款，也可以對一些銀行搞轉(zhuǎn)授信，由所在國的銀行支持一些民生項目，當(dāng)然我們也一如既往地堅持和多邊國家的合作，我們現(xiàn)在建立了一個數(shù)據(jù)庫，涉及64個國家，大約900個項目，涉及投資8900億美元。”他說。
基建行業(yè)也從中看到了巨大的機遇。中國交通建設(shè)股份有限公司副總裁宋海良告訴《經(jīng)濟參考報》記者：“中國交建在60多個國家均啟動了與‘一帶一路’有關(guān)的市場調(diào)研和項目投資，投資了斯里蘭卡港口城等重點項目建設(shè)，并在荷蘭建立了歐洲區(qū)域總部，在中亞地區(qū)布局參與了道路和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并且依托在歐美地區(qū)的海外并購快速積累科技專利，同時在荷蘭、新加坡等地成立了研發(fā)中心和技術(shù)中心。”
能源行業(yè)同樣信心滿滿。在北京石油交易所總裁劉少賓看來，“一帶一路”的落實需要產(chǎn)業(yè)支撐，石油產(chǎn)業(yè)是最重要的產(chǎn)業(yè)，各國企業(yè)石油產(chǎn)業(yè)方面有很多的合作點。“‘一帶一路’對中國企業(yè)‘走出去’，或者國外企業(yè)‘走進來’都是一個很好的平臺。在利用這個平臺方面，我們從2013年開始嘗試一些合作，去年跟阿拉伯、東盟等簽署了一些合作平臺，而且雙方已經(jīng)就相關(guān)的行業(yè)模式、供求關(guān)系等技術(shù)細(xì)節(jié)達成共識。同時，為了促進平臺的發(fā)展，我們成立了產(chǎn)業(yè)基金，從金融角度給予支持。”他說。
勇進 投資者踴躍跟進
在爭食“一帶一路”大蛋糕的諸多角色中，投資者不可或缺。中國銀行國際金融研究所宏觀研究主管周景彤說，“一帶一路”對資金和金融服務(wù)的需求非常巨大。據(jù)測算，從2010年到2020年的十年間，僅亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求就達8萬億美元。但沿線各國融資能力相對有限，儲蓄率只有22%左右，不及中國的一半。
最直觀的反映就是股市。上周最后一個交易日，“一帶一路”概念股普漲。大智慧軟件顯示，絲綢之路板塊在漲幅榜上排名第三，工程建筑板塊排名第五，橫琴新區(qū)板塊排名第七，新疆振興板塊排名第九，青海板塊排名第十。另據(jù)WIND統(tǒng)計，2月11日至今，上證指數(shù)上漲17.2%，深成指數(shù)上漲14.15%，“一帶一路”指數(shù)上漲24.84%。
民生證券認(rèn)為，“一帶一路”的愿景與行動的發(fā)布，不僅標(biāo)志著中國以“一帶一路”為主要旋律的外交戰(zhàn)略將開啟新篇章，也標(biāo)志著中國以“一帶一路”為契機的國家資產(chǎn)負(fù)債表重構(gòu)正式登臺，2015年中國有望迎來第四次投資浪潮的大變局元年。
最被看好的投資領(lǐng)域是基建。民生證券研究院執(zhí)行院長管清友說，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通是“一帶一路”戰(zhàn)略的首要前提、核心關(guān)鍵，必須優(yōu)先。2015年將啟動的鐵路、公路、水運、港口等重大基建項目即將公布，從公開新聞?wù)淼馁Y料統(tǒng)計看，各省2015年政府工作報告上關(guān)于“一帶一路”基建投資項目總規(guī)模已經(jīng)達到1.04萬億元。從項目分布看，主要以“鐵公基”為主，占到全部投資的68.8%。其中，鐵路投資近5000億元，公路投資1235億元，機場建設(shè)投資1167億元，此外港口水利投資金額也比較大，超過1700億元。“我們預(yù)計，通向東南亞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)宜率先啟動，巴基斯坦瓜達爾港、斯里蘭卡漢班托塔港等印度洋戰(zhàn)略性港口或成為‘一帶一路’首批戰(zhàn)略港口。中國中鐵、中國鐵建和中國交建三大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與海外項目施工企業(yè)要主動作為，積極布局，加快推動海陸交匯、互聯(lián)互通。”他說。
區(qū)域概念中新疆、福建最被看好。根據(jù)“一帶一路”的愿景與行動，新疆被定位為“絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)”，福建則被定位為“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”。分析認(rèn)為，兩地最有希望成為“一帶一路”戰(zhàn)略的核心關(guān)鍵區(qū)域。
上海自貿(mào)區(qū)和新獲批的廣東、天津和福建的自由貿(mào)易試驗區(qū)也相應(yīng)受益。東方證券認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)作為改革先鋒必然成為“一帶一路”戰(zhàn)略推進的重要樞紐。
新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年認(rèn)為，中國已經(jīng)發(fā)展起來，資本和產(chǎn)能已經(jīng)過剩，“走出去”是中國現(xiàn)在必須要做的事。中國“一帶一路”戰(zhàn)略“走出去”的主體并不是政府，而是資本，政府只是順?biāo)浦邸?/P>
建議 加強項目可行性研究
在企業(yè)家、投資者積極籌措項目、資本之際，一些研究者試圖為這種投資熱情適度降溫。他們提出，“一帶一路”從宏觀戰(zhàn)略到具體項目還需進一步整合資源，加強政府間合作，關(guān)注金融、財務(wù)風(fēng)險等問題。
原外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖認(rèn)為，開展項目首先要做可行性研究。他表示：“‘一帶一路’是一個大的戰(zhàn)略，戰(zhàn)略的實施由千千萬萬個項目構(gòu)成，要開展這些項目需要做很多可行性研究，企業(yè)可以在大的戰(zhàn)略框架下，選擇適合自己企業(yè)優(yōu)勢的項目，對中國企業(yè)‘走出去’是一個非常大的促進。”
國資委研究中心研究員胡遲建議，企業(yè)參與“一帶一路”具體項目時，應(yīng)尋求當(dāng)?shù)卣С郑㈥P(guān)注項目的財務(wù)風(fēng)險。對于基礎(chǔ)建設(shè)項目，除了借助于亞投行外，要更多尋求當(dāng)?shù)卣母鞣N形式的金融支持，如項目擔(dān)保，或者是共同分擔(dān)投資等。因為“一帶一路”沿線上的許多國家目前的發(fā)展程度不及中國，因此項目很可能面臨財務(wù)風(fēng)險。國企要總結(jié)以往“走出去”的經(jīng)驗教訓(xùn)，更加關(guān)注投資項目的財務(wù)績效，做到財務(wù)績效上可持續(xù)。
部分企業(yè)家也注意到這些問題，他們表示希望國家進一步完善規(guī)劃，推動企業(yè)加快“走出去”的步伐。“希望國家能夠在國內(nèi)搭建資源整合平臺，逐步去除單一企業(yè)的‘項目化’運作，增加全局性、地區(qū)性的考慮，同時建議加快銀行體系與國外銀行業(yè)對接，提高中國企業(yè)的海外融資信用度，同時進一步通過銀行體系和人民幣海外結(jié)算的推進，減少進入國外市場的業(yè)務(wù)領(lǐng)域等方面的限制。”宋海良表示，現(xiàn)階段國外政府人員變動大，發(fā)展思路變化快，然而很多細(xì)節(jié)企業(yè)并不知曉，可能造成企業(yè)進入投資誤區(qū)，因此建議依托使領(lǐng)館等資源，及時與海外企業(yè)保持常態(tài)化溝通。
金電聯(lián)行董事長、中國中小企業(yè)協(xié)會副會長范曉忻則認(rèn)為，應(yīng)挖掘“一帶一路”發(fā)展進程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)價值，加以合理利用，他建議搭建“一帶一路”的區(qū)域大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)共研、共用、共贏。
