“龍頭企業(yè)可以解決傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與中小微企業(yè)、農(nóng)戶之間的信任問題，因此可以鼓勵龍頭企業(yè)設(shè)立普惠金融機(jī)構(gòu)，專業(yè)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈小微企業(yè)。”
全國政協(xié)委員、伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長潘剛１２日接受記者采訪時表示，多元化的金融生態(tài)系統(tǒng)，既需要大商業(yè)銀行這類“大象”，也需要產(chǎn)業(yè)鏈普惠金融這類“小螞蟻”。
政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改革是關(guān)鍵。要在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新興經(jīng)營主體發(fā)展。
“作為一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，我們的產(chǎn)業(yè)鏈上會接觸很多農(nóng)戶、小微企業(yè)，他們往往因?yàn)槭谛蓬~度不足、過分依賴抵押和擔(dān)保，而難以擴(kuò)大生產(chǎn)。”潘剛告訴記者，“其實(shí)歸根結(jié)底是信息不對稱，金融機(jī)構(gòu)不具備針對產(chǎn)業(yè)鏈小微企業(yè)進(jìn)行評估的動力和能力，導(dǎo)致信用評價(jià)困難。”
潘剛認(rèn)為，龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資質(zhì)審核、日常經(jīng)營以及自有的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)都是先天的授信評估資源，實(shí)現(xiàn)了可靠的風(fēng)險(xiǎn)控制前置，可以解決傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與中小微企業(yè)、農(nóng)戶之間的“信任”問題。
他建議，發(fā)揮龍頭企業(yè)支持產(chǎn)業(yè)鏈小微企業(yè)的內(nèi)生動力，鼓勵龍頭企業(yè)設(shè)立融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)或小貸公司等普惠金融機(jī)構(gòu)，專業(yè)、定向支持自身產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè)和農(nóng)戶；并在財(cái)稅、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扔枰赃m當(dāng)政策傾斜，降低普惠金融機(jī)構(gòu)開展金融創(chuàng)新服務(wù)的壓力。
“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)大都為全國性企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈上的小微企業(yè)遍布全國，然而限于現(xiàn)行的條件限制，我國現(xiàn)行的對普惠金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管政策為不得跨區(qū)域經(jīng)營，極大限制了普惠金融的服務(wù)范圍。”潘剛建議，準(zhǔn)許龍頭企業(yè)設(shè)立專業(yè)性普惠金融機(jī)構(gòu)，在全國開展業(yè)務(wù)、不受地域限制的同時，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段加強(qiáng)監(jiān)管。
