全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授賀強今年提出了《關(guān)于完善金融監(jiān)管機制充分釋放市場活力的提案》。他認(rèn)為，我國目前的金融監(jiān)管機制是以行政監(jiān)管為主、市場監(jiān)管為輔。隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)金融的高速發(fā)展，這一機制已經(jīng)逐漸難以滿足金融行業(yè)發(fā)展的需求。改革的下一步方向應(yīng)該是加強市場監(jiān)管，釋放市場活力。
賀強表示，在以往的金融監(jiān)管過程中，“風(fēng)險”幾乎是監(jiān)管機構(gòu)評價金融產(chǎn)品和服務(wù)的唯一參考。以“風(fēng)險高”為理由被叫停的金融業(yè)務(wù)比比皆是，然而風(fēng)險的高低目前鮮有清晰明確的量化指標(biāo)。他認(rèn)為，在云計算和大數(shù)據(jù)興起的今天，金融監(jiān)管應(yīng)該有理有據(jù)，“理”是法律法規(guī)，“據(jù)”則是科學(xué)量化的評價依據(jù)。建議監(jiān)管摒棄經(jīng)驗主義和教條主義，建立科學(xué)量化的風(fēng)險評價機制，利用科學(xué)模型，得出量化的評價指標(biāo)作為監(jiān)管決策的參考和支撐。
賀強建言，互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管應(yīng)該摒棄一刀切，實行分級監(jiān)管。針對規(guī)模體量較大的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，不能單方面從可能產(chǎn)生的負(fù)面影響來定義監(jiān)管的松緊。金融機構(gòu)自身的風(fēng)險控制能力以及風(fēng)險承受能力也應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)管幅度調(diào)整的重要參考，進而避免過于從風(fēng)險控制角度追求“抓大放小”，忽視了從行業(yè)發(fā)展角度“扶優(yōu)限劣”。
