“我今年的提案主推公益信托,因為國內(nèi)慈善行業(yè)迫切需要這種新的公益金融產(chǎn)品。”全國政協(xié)委員、香江集團總裁翟美卿說。 據(jù)悉,國內(nèi)現(xiàn)有的慈善組織形式以基金會為主,但基金會設立門檻、捐贈比例偏高等因素,束縛了基金會的可持續(xù)發(fā)展。“尤其是非公募基金會,無法對外募集資金,如果沒有合適的資產(chǎn)保值增值路徑,只能竭澤而漁。”翟美卿表示。 翟美卿稱,相較于非公募基金會,公益信托的優(yōu)勢顯而易見。公益信托成本低,設立效率高;公益支出比例彈性大;安全穩(wěn)定。雖然優(yōu)勢明顯,但限于優(yōu)惠制度缺乏、營銷工作不到位等原因,公益信托在我國并沒有得到普及。 為給公益信托打造良好的發(fā)展平臺,翟美卿建議,盡快研究并制定公益信托的稅收政策及優(yōu)惠措施。目前公益信托不享受任何稅收優(yōu)惠,為給公益信托的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境,建議參照《基金會管理條例》中“向基金會捐贈,捐贈人可以享受稅前抵扣;基金會的捐贈收入,免交所得稅,而投資收入須交納25%所得稅”的條款,在財稅制度和《信托法》兩方面都做出一定調(diào)整或修改。
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