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        兩會(huì)聲音[2015-3-4]
        2015-03-04    作者:    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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        【字號(hào)

          賈康委員:
          “簡政放權(quán)”其實(shí)質(zhì)就是讓市場的歸市場,政府的歸政府,地方的歸地方,讓中央職能部門更加注重宏觀管理和法治環(huán)境的營造,讓一個(gè)社會(huì)的“權(quán)力”和“權(quán)利”各安其位。
          南存輝委員:
          要進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,全面梳理審批設(shè)立的依據(jù)和必要性,最大限度給民營企業(yè)“松綁”。進(jìn)一步強(qiáng)化簡政放權(quán)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、同步性,努力防止和避免“上動(dòng)下不動(dòng),想動(dòng)也難動(dòng);下動(dòng)上不動(dòng),越動(dòng)越被動(dòng)”現(xiàn)象。
          李毅中委員:
          有些民營企業(yè)反映,發(fā)展混合所有制門檻多,特別是壟斷行業(yè)準(zhǔn)入受到限制,產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)沒有跟上。他們擔(dān)心混合以后或者被擠出,或者被吃掉,許多民營企業(yè)家仍然在等待觀望。發(fā)展混合所有制牽一發(fā)而動(dòng)全身,著力點(diǎn)在政府和部門,重在推進(jìn)配套改革和搞好法治保障。
          辜勝阻代表:
          實(shí)行股票發(fā)行核準(zhǔn)制,一是對(duì)于企業(yè)盈利要求過嚴(yán),二是審核周期過長。這使得那些成長潛力大的創(chuàng)新型企業(yè),如騰訊、阿里巴巴、百度等被迫選擇境外上市,加大了境內(nèi)投資者的損失。注冊(cè)制將“還權(quán)于市場”,利用市場機(jī)制來篩選企業(yè)。上市成功與否、股價(jià)高低都應(yīng)由市場決定。監(jiān)管層可集中精力關(guān)注企業(yè)的信息披露和事后控制,更有效維護(hù)市場的“三公”原則。
          朱奕龍委員:
          我國目前仍需廣泛引進(jìn)外國人才,尤其是高層次創(chuàng)新型人才。但復(fù)雜的審批等管理程序?yàn)橐M(jìn)外國高層次專家增加了困難。為避免外國人才“辦證難”,應(yīng)整合外國人才來我國工作的管理部門,簡化行政審批事項(xiàng)。

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