• 
    
  • <sup id="2www8"><delect id="2www8"></delect></sup>
  • <small id="2www8"></small>
    <tfoot id="2www8"><dd id="2www8"></dd></tfoot>
      • 亚洲日韩一区二区三区四区高清,91精品手机在线观看,专区一va亚洲v专区在线,中文字幕一区二区高清精品久久久

        抖開穩(wěn)增長的財政“紅包”看看
        2015-02-27    作者:王迎暉    來源:經(jīng)濟參考報
        分享到:
        【字號
          25日,就在春節(jié)紅包大戰(zhàn)硝煙未散的同時,一個碩大的“紅包”從國務院發(fā)出,那就是被媒體喻為國務院穩(wěn)增長的組合紅包。
          當日,國務院總理李克強主持召開春節(jié)假期后的首次國務院常務會議,確定進一步減稅降費措施、支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,部署加快重大水利工程建設、以公共產(chǎn)品投資促進穩(wěn)增長調結構,決定提高中等職業(yè)學校和普通高中國家助學金補助標準、助力貧困學子和技能型人才成長。
          顯然,這個組合紅包是由國務院打造、公共財政出錢的穩(wěn)增長政策。研讀這則消息,可以發(fā)現(xiàn)2015年積極財政內(nèi)涵變化的端倪。
          當經(jīng)濟下行壓力增大,財政政策采用逆周期方式加大公共投入,熨平經(jīng)濟周期,這是各國常用手法。作為宏觀調控的兩大政策工具之一,我國的財政政策主動出手應對經(jīng)濟下行,是從1998年的冬天開始的,今天大家耳熟能詳?shù)姆e極財政政策一詞也是從那一刻出現(xiàn)在我國經(jīng)濟生活中。那一次是為了應對東南亞金融危機對我國內(nèi)需造成的威脅,五年后退出。接下來就是為應對由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機,在2008年出臺“4萬億”刺激政策,從那之后,積極財政政策持續(xù)到現(xiàn)在。但是,在新一屆中央領導集體上任后,積極財政政策的內(nèi)涵已發(fā)生較大變化,今日之積極財政已非昨日之積極財政。從25日國務院常務會議出臺的系列財政政策可以看出以下幾個特點:
          一是確認并啟動財政政策在2015年穩(wěn)增長工作中的角色。由于世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調整期,中國經(jīng)濟也進入發(fā)展新常態(tài),面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟下行壓力,2014年12月的中央經(jīng)濟工作會議提出,2015年要努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長,“繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”,而且“積極的財政政策要有力度”。也就是說,積極財政在2015年要有更積極的表現(xiàn),而假期后第一個國務院常務會議便發(fā)出大紅包,顯然是確認并啟動積極財政在2015年“要有力度”的具體表現(xiàn)。就像李克強總理在這次常務會議上所表示的:“應對當前經(jīng)濟下行壓力,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,積極的財政政策必須加力增效”。
          二是微調了貨幣政策看似孤軍奮戰(zhàn)的情景,財政政策走出貨幣政策的陰影,與貨幣政策一道站在調控前臺。前幾年,雖然也是積極財政和穩(wěn)健貨幣的組合,但表現(xiàn)出的卻是貨幣政策在穩(wěn)健中很活躍,財政政策在積極中很穩(wěn)健。從實際效果看,貨幣政策作為總量政策在調結構和應對危機上暴露出局限性,在實施中,貨幣政策也表現(xiàn)出越來越多的兩難處境。顯然,貨幣政策在穩(wěn)增長和調結構中效率不高,難以獨挑大梁,需要財政政策的配合。
          三是積極財政在實施上體現(xiàn)出打造經(jīng)濟增長雙引擎的思路。以前一提積極財政,就是打赤字、上項目、增投資,雖然有一定效果,但給經(jīng)濟過熱和經(jīng)濟結構留下后遺癥。而從這次會議部署可以看出,在兼顧傳統(tǒng)的投資拉動作用的同時,積極財政政策更注重對創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和基礎人才等新引擎的培育。這其實是對穩(wěn)增長和調結構的兼顧,既看到當前,又兼顧了長遠。李克強總理在會上說得很明確:“我再強調一次,不是只有增加赤字、搞大工程才是積極的財政政策。我們給企業(yè)減稅降費,同樣是積極的財政政策!”
          四是新一屆政府精準調控、定向發(fā)力的思路一以貫之。花公共財政的錢將像信貸資金一樣,不能大水漫灌,不能花在過剩的公共產(chǎn)品和過剩產(chǎn)能上,而是花到能夠培育良性市場基礎和增加就業(yè)上,花到目前尚處于短缺的一些公共基礎設施上,這樣,積極財政政策才能更有效。
          比如,此次繼續(xù)對小微企業(yè)減稅降費,就屬于定向減稅降費。而在推進重大工程建設方面,這次納入規(guī)劃的172項重大水利工程主要集中在中西部地區(qū),涉及農(nóng)業(yè)節(jié)水、引調水、重點水源、江河湖泊治理和新建大型灌區(qū),可以看出,這些項目都是經(jīng)濟中的薄弱環(huán)節(jié),加快建設這些工程項目,既有利于區(qū)域結構調整,對當前穩(wěn)增長也有重要意義。
          總之,2015年積極財政將改變積極姿態(tài),在穩(wěn)增長調結構中發(fā)揮更大作用。由于調結構的需要以及有中西部這一巨大的回旋余地,從實際需求上來說,更加積極的財政政策在實施上也有較大的空間。
          凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書面授權,不得以任何形式刊載、播放。
         
        集成閱讀:
        · 國務院:積極財政政策須加力增效
        · 財政政策“組合拳”重磅發(fā)力穩(wěn)增長
        · [時評]防通縮須財政和貨幣齊發(fā)力
        · 國務院:實行中期財政規(guī)劃管理
        · 國務院部署盤活財政存量資金
         
        頻道精選:
        · 【思想】對銀行違規(guī)收費開刀意義非凡 2013-06-14
        · 【讀書】馬云2015開年"雙響炮"背后的深長意味 2015-02-26
        · 【財智】多券商交易系統(tǒng)故障 凸顯服務管理不足 2014-12-05
        · 【深度】鋼鐵,一個冬天的故事 2015-02-26
         
        關于我們 | 版權聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
        經(jīng)濟參考報社版權所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟參考報協(xié)議授權,禁止轉載使用
        新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
        JJCKB.CN 京ICP證12028708號
        亚洲日韩一区二区三区四区高清
      • 
        
      • <sup id="2www8"><delect id="2www8"></delect></sup>
      • <small id="2www8"></small>
        <tfoot id="2www8"><dd id="2www8"></dd></tfoot>