證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍2014年12月19日在例行新聞發(fā)布會上,通報了證監(jiān)會近期針對市場操縱違法違規(guī)行為的執(zhí)法工作情況。他介紹,證監(jiān)會已于近期開展打擊市場操縱專項執(zhí)法行動,目前已對18支股票的涉案機構(gòu)和個人立案調(diào)查。
張曉軍表示,今年以來,我國市場上的市場操縱行為出現(xiàn)了一些新變化,呈現(xiàn)出三類新特點,包括:
操縱持續(xù)時間短、建倉拉抬出貨快等隱蔽性較強的類莊股操縱模式有所抬頭;涉案人集中資金優(yōu)勢,以連續(xù)交易、對倒交易、虛假申報撤單、尾市拉抬等多種手法交叉并用,操縱股價非法獲利巨大;出現(xiàn)“以市值管理”名義內(nèi)外勾結(jié)、通過上市公司發(fā)布選擇性信息配合等新型手段操縱股價的案件。
據(jù)介紹,近期證監(jiān)會依托大數(shù)據(jù)系統(tǒng),強化了針對市場操縱線索篩查和調(diào)查工作。目前,已對涉嫌操縱中科云網(wǎng)、百圓褲業(yè)、興民鋼圈、山東如意、湖南發(fā)展、鐵嶺新城、寶泰隆、寶鼎重工、元力股份、東江環(huán)保、中興商業(yè)、山東威達、寧波聯(lián)合、遠東傳動、科泰電源、新海股份、九鼎新材、珠江啤酒等18支股票的涉案機構(gòu)和個人立案調(diào)查。
張曉軍表示,市場操縱行為嚴重破壞“三公”原則,損害投資者利益,是引發(fā)資本市場系統(tǒng)性風險的常見因素之一,危害巨大、后果嚴重,是《證券法》、《刑法》中明確禁止、規(guī)制的違法犯罪行為,也是證監(jiān)會歷年來打擊的重點。
打擊市場操縱專項執(zhí)法行動開展的過程中,監(jiān)管部門將拓寬線索渠道,強化實時監(jiān)控,全面排查異動交易,依托大數(shù)據(jù)系統(tǒng)深入分析挖掘操縱市場線索;集中力量查處市場操縱案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,涉嫌犯罪的,依法移送公安機關(guān);進一步完善針對市場操縱案件的行刑銜接機制,提高行政執(zhí)法的時效性,加大刑事追責力度。
