 |
| 資料圖片 |
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者最新獲悉，相關(guān)部門就2015年完成“營改增”初步形成了一份發(fā)文時(shí)間表，預(yù)計(jì)金融業(yè)“營改增”相關(guān)文件最早將于明年5月30日發(fā)布。
不過也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，考慮到金融業(yè)“營改增”的復(fù)雜性，文件發(fā)布時(shí)間或晚于5月。“我們估計(jì)5月底夠嗆，如果能6月底、7月初發(fā)文就已經(jīng)很好了。”普華永道流轉(zhuǎn)稅服務(wù)的中國主管合伙人胡根榮稱，“最晚明年年底或者2016年初開始實(shí)施，而最早的實(shí)施時(shí)間可能定為明年10月1日。”
作為最難啃的硬骨頭，相關(guān)部門對金融業(yè)“營改增”的推進(jìn)較為謹(jǐn)慎。“按照相關(guān)部門的計(jì)劃，金融業(yè)將是在房地產(chǎn)、建筑安裝和生活性服務(wù)業(yè)之后最后一個(gè)納入‘營改增’的行業(yè)，最硬的骨頭最后啃，由此也足以顯示其改革的復(fù)雜性。”一位業(yè)內(nèi)人士稱。
在日前舉行的中國金融會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)2014年學(xué)術(shù)年會(huì)上，中國人民銀行副行長潘功勝在發(fā)表主旨演講時(shí)稱，金融業(yè)“營改增”方案的設(shè)計(jì)要在稅制制度的先進(jìn)性和操作便利性中間尋求均衡，稅制核心要素要有利于增強(qiáng)我國金融業(yè)的競爭力以及服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。他特別強(qiáng)調(diào)，金融業(yè)“營改增”要綜合考慮未來宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、金融市場對外開放、利率市場化改革等因素對金融業(yè)經(jīng)營環(huán)境和稅負(fù)的動(dòng)態(tài)影響，在運(yùn)行初期應(yīng)該適度安排彈性的稅負(fù)調(diào)節(jié)機(jī)制。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從多方了解到，金融業(yè)“營改增”的最終征收方案在財(cái)稅系統(tǒng)內(nèi)部還有不少爭論，暫未完全確定。安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所大中華區(qū)間接稅主管合伙人梁因樂接受記者采訪時(shí)表示：“業(yè)界希望盡早把方案的大致方向定下來，才好提早準(zhǔn)備。可以先不透露稅率多少，以及對于息差、投資、理財(cái)產(chǎn)品分別如何征稅，首先要確定是簡易征收還是一般征收。”
多位業(yè)內(nèi)人士表示，根據(jù)不同類型的金融服務(wù)和金融產(chǎn)品，部分按照簡易計(jì)稅方法進(jìn)行征收、部分按照一般計(jì)稅方法、部分按照免稅進(jìn)行征收是比較可行的選項(xiàng)。一般計(jì)稅方法適用11%的稅率可能性較大，經(jīng)過對行業(yè)的測算，11%的稅率對金融業(yè)的稅負(fù)影響也比較小。
與其他行業(yè)的“營改增” 相比，金融業(yè)營改增具有其自身難點(diǎn)。胡根榮表示，與其他行業(yè)相比，向金融業(yè)征收增值稅更加困難，首先面對的一個(gè)最實(shí)際的問題是如何開具發(fā)票。“增值稅的所有進(jìn)項(xiàng)抵扣都需要開具發(fā)票，但是金融交易數(shù)量繁多，且處理機(jī)制復(fù)雜，如何納入金稅系統(tǒng)開具增值稅發(fā)票？”他說。
此外，“營改增”所引發(fā)的金融企業(yè)稅負(fù)的變化也將影響金融產(chǎn)品的定價(jià)。“和之前進(jìn)行‘營改增’的行業(yè)要考慮的問題有所不同，因?yàn)橹按蟛糠中袠I(yè)是B2B，而金融業(yè)大多是B2C，建議把民眾的承受能力考慮在列。”梁因樂稱。
按照國家整體規(guī)劃將于2015年年底鋪開的金融業(yè)“營改增”，將對不同的金融業(yè)態(tài)產(chǎn)生不同的影響。對證券基金公司而言，負(fù)面影響或相對較大。普華永道中國中區(qū)流轉(zhuǎn)稅業(yè)務(wù)主管合伙人李軍表示，由于證券基金公司99%以上的客戶為個(gè)人客戶，其稅負(fù)很難轉(zhuǎn)嫁，而成本費(fèi)用中人力等成本較高，其他可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額項(xiàng)目較少，因此所受到影響會(huì)相當(dāng)顯著。
