我國(guó)自主研制的軍用大飛機(jī)“運(yùn)20”日前在珠海航展上大放光彩，其賣點(diǎn)之一就是在飛機(jī)次承力件上使用了我國(guó)自己生產(chǎn)的碳纖維。
然而，這僅僅是一面旗幟，不能全部代表國(guó)產(chǎn)碳纖維的真實(shí)面貌。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在一些省份看到，有的碳纖維企業(yè)雖然搞起了幾十噸、上百噸的生產(chǎn)線，但達(dá)不到產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)能利用率非常低；有的企業(yè)由于缺少有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，生產(chǎn)線已停工半年多。工信部統(tǒng)計(jì)顯示，分散于全國(guó)多個(gè)省份的30多家碳纖維企業(yè)大多規(guī)模較小，且技術(shù)水平和工藝路線多處于同一檔次，只能生產(chǎn)一個(gè)型號(hào)的“大路貨”。面對(duì)日、美廠商不斷在對(duì)華產(chǎn)品出口價(jià)格上做文章，低價(jià)競(jìng)銷惡意打壓，仍處幼稚發(fā)展期的國(guó)內(nèi)碳纖維產(chǎn)業(yè)正面臨極大的生存危機(jī)。
資本涌入碳纖維行業(yè)
10多年前，碳纖維研制的核心技術(shù)還全部在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家手里，經(jīng)過(guò)“10年生聚”、自主研發(fā)，國(guó)產(chǎn)碳纖維如今已初具規(guī)模。由于看好產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)大量資本涌入這一行業(yè)。
中國(guó)化纖工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙向東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)，這幾年我國(guó)碳纖維產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步可以概括為“三初”：一是初具規(guī)模，二是初上水平，三是初步滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要。
據(jù)了解，碳纖維是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)中不可或缺的戰(zhàn)略性新型材料，其質(zhì)量比金屬鋁輕，但強(qiáng)度高于鋼鐵，廣泛應(yīng)用于航空航天、能源裝備、交通運(yùn)輸、建筑工程、體育休閑等領(lǐng)域。由于碳纖維是提高軍用飛機(jī)性能的重要材料，長(zhǎng)期以來(lái)，日、美等國(guó)碳纖維廠商對(duì)我國(guó)進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)封鎖和出口限制，直到最近10年，我國(guó)才實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。
碳纖維屬于軍民兩用的新材料，西方國(guó)家一直將其視為戰(zhàn)略性物資。本世紀(jì)初，我國(guó)只有山東、吉林等地極少數(shù)企業(yè)涉足碳纖維產(chǎn)品，年生產(chǎn)規(guī)模僅為幾十噸，而且產(chǎn)品水平落后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的4000多噸民用碳纖維全部依賴進(jìn)口，軍用的碳纖維更是“等米下鍋”。
為不再受制于人，我國(guó)在“十五”期間把碳纖維關(guān)鍵技術(shù)專項(xiàng)列入了國(guó)家“863”計(jì)劃，“十二五”期間更是把其列入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在國(guó)家政策扶持下，我國(guó)碳纖維產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平上都實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。
據(jù)介紹，碳纖維在性能上，從低到高可以形成T300、T700、T800、T1000等產(chǎn)品，日、美等國(guó)可以大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)T300至T1000系列碳纖維產(chǎn)品。目前，我國(guó)雖然達(dá)不到日、美的水平，但在T300級(jí)碳纖維上的工業(yè)化生產(chǎn)的全流程關(guān)鍵技術(shù)，已基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化突破，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的碳纖維產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)，產(chǎn)品已經(jīng)部分替代了進(jìn)口。同時(shí)，在T700、T800方面，也在關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了突破。
國(guó)產(chǎn)碳纖維已經(jīng)能初步滿足國(guó)內(nèi)需要，在運(yùn)載火箭、衛(wèi)星、大型飛機(jī)和戰(zhàn)斗機(jī)等高端裝備都進(jìn)行了應(yīng)用。同時(shí)，隨著碳纖維行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，我國(guó)培育了江蘇恒神、中復(fù)神鷹、威海拓展等一批碳纖維龍頭企業(yè)，也培養(yǎng)出了一批寶貴的技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人。
國(guó)產(chǎn)貨沉淪低端市場(chǎng)
我國(guó)碳纖維發(fā)展雖然很快，但與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有10至15年左右的技術(shù)差距，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的也只是部分品種，遠(yuǎn)沒(méi)有形成系列化產(chǎn)品，特別是高端產(chǎn)品沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，還無(wú)法滿足高端領(lǐng)域的全部需要。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者走訪多地了解到，在碳纖維產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快的同時(shí)，也出現(xiàn)了大量低水平重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致我國(guó)碳纖維產(chǎn)業(yè)格局出現(xiàn)“小散亂”現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為：產(chǎn)品低水平、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重；企業(yè)單條生產(chǎn)線規(guī)模小；技術(shù)裝備以及下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用等方面與國(guó)外先進(jìn)水平存在明顯差距，這些都成為制約我國(guó)碳纖維產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的掣肘。
據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)碳纖維產(chǎn)能已有一定規(guī)模，分散于江蘇、河南、山東、吉林、甘肅等省份的30多家碳纖維企業(yè)。不過(guò)，這些企業(yè)大多規(guī)模較小，而且技術(shù)水平和工藝路線多處于同一檔次，且只能生產(chǎn)一個(gè)型號(hào)的“大路貨”。目前國(guó)內(nèi)建成千噸級(jí)生產(chǎn)線的碳纖維企業(yè)僅有四家，分別是江蘇恒神、中復(fù)神鷹、藍(lán)星公司、威海拓展。
江蘇恒神纖維材料有限公司董事長(zhǎng)錢云寶說(shuō)，很多企業(yè)在投資上馬碳纖維項(xiàng)目之前，對(duì)這一行業(yè)缺乏真正了解。一些碳纖維企業(yè)雖然搞起了幾十噸、上百噸的生產(chǎn)線，但達(dá)不到產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)能利用率都非常低。記者在一些省份看到，有的碳纖維企業(yè)由于缺少有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，生產(chǎn)線已停工半年多。
“小散亂”還導(dǎo)致國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)“撒胡椒面”的現(xiàn)象，一些碳纖維科研項(xiàng)目因此無(wú)法取得較好的效果。據(jù)了解，到目前為止，國(guó)內(nèi)碳纖維的實(shí)際年產(chǎn)量?jī)H兩三千噸，大部分都用于檔次較低的民用品，如自行車、釣魚竿、羽毛球拍和箱包等。在民用飛機(jī)、輸電線路等高端產(chǎn)品上，國(guó)產(chǎn)碳纖維基本沒(méi)有市場(chǎng)。
沈陽(yáng)中恒新材料有限公司董事長(zhǎng)劉樹(shù)甫說(shuō)，在日本，僅東麗一家公司的年產(chǎn)量，就遠(yuǎn)大于國(guó)內(nèi)所有企業(yè)的總產(chǎn)量。“中國(guó)和日本的碳纖維之爭(zhēng)，如同日本派出一艘現(xiàn)代化軍艦，而我國(guó)僅能派出30多艘小舢板應(yīng)戰(zhàn)，尚未開(kāi)戰(zhàn)，勝負(fù)已定”。
國(guó)外低價(jià)競(jìng)銷蓄意打壓
在國(guó)內(nèi)企業(yè)遍地開(kāi)花、“小散亂”現(xiàn)象突出的同時(shí)，日、美等碳纖維國(guó)外廠商又不斷在對(duì)華產(chǎn)品出口價(jià)格上做文章，惡意打壓處于幼稚發(fā)展期的我國(guó)碳纖維產(chǎn)業(yè)，使全行業(yè)面臨極大的生存危機(jī)。
由于碳纖維的軍用價(jià)值，西方國(guó)家對(duì)我國(guó)防范得非常緊。以前主要是對(duì)我國(guó)進(jìn)行技術(shù)封鎖，不轉(zhuǎn)讓技術(shù)、不出售設(shè)備，而在我國(guó)以自主研發(fā)攻克生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)裝備的系列難點(diǎn)、開(kāi)啟碳纖維國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程后，日、美等國(guó)的廠商開(kāi)始在價(jià)格上做文章，對(duì)我碳纖維產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大肆打壓。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，當(dāng)聽(tīng)聞我國(guó)需要某種碳纖維卻無(wú)法自主生產(chǎn)時(shí)，國(guó)外廠商就打出天價(jià)；當(dāng)我國(guó)在產(chǎn)品質(zhì)量和銷路上有所起色時(shí)，他們便不計(jì)成本地低價(jià)傾銷占領(lǐng)市場(chǎng)，導(dǎo)致我國(guó)碳纖維企業(yè)被迫大幅減產(chǎn)、停產(chǎn)，從而無(wú)法在連續(xù)大規(guī)模生產(chǎn)中降低成本并提高質(zhì)量。
如2003年至2004年期間，我國(guó)尚未大規(guī)模生產(chǎn)T300，T300－3K型高端碳纖維的國(guó)際市價(jià)雖為600至700元／公斤，而我國(guó)當(dāng)時(shí)的進(jìn)口價(jià)竟被國(guó)外廠商提高至8800元／公斤。近年來(lái)我國(guó)開(kāi)始成規(guī)模地生產(chǎn)T300，國(guó)外廠商又以65元／公斤的“跳樓價(jià)”向中國(guó)出售T300碳纖維，加上關(guān)稅后到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也就105元／公斤。這個(gè)價(jià)格對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)，甚至低于成本，企業(yè)生產(chǎn)根本無(wú)利可圖，也無(wú)法發(fā)展。
國(guó)內(nèi)碳纖維企業(yè)家對(duì)此憂心忡忡，認(rèn)為“國(guó)外碳纖維的低價(jià)競(jìng)銷使國(guó)產(chǎn)碳纖維喪失了民用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。沒(méi)有市場(chǎng)，碳纖維產(chǎn)業(yè)化也成了無(wú)源之水”。一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)外對(duì)華產(chǎn)品價(jià)格下降曲線正好與中國(guó)投資碳纖維建設(shè)的曲線相對(duì)應(yīng)，這背后明顯隱藏著打壓我國(guó)碳纖維產(chǎn)業(yè)的深刻動(dòng)機(jī)。
山東大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院教授朱波說(shuō)，我國(guó)碳纖維的整體水平己能做到T300級(jí)，但現(xiàn)在仍處于從T300到T700等更高級(jí)別的提升過(guò)程中。隨著美、日等國(guó)生產(chǎn)效率提高，其T700級(jí)碳纖維售價(jià)已接近甚至低于我國(guó)T300級(jí)的制造成本。只要我國(guó)碳纖維技術(shù)在某個(gè)節(jié)點(diǎn)取得突破，他們就低價(jià)拋售這個(gè)節(jié)點(diǎn)的產(chǎn)品。這種打壓方式，明顯是要讓我國(guó)的碳纖維企業(yè)都成為“長(zhǎng)不大的小蘿卡頭”，進(jìn)而使我國(guó)的碳纖維市場(chǎng)永遠(yuǎn)受制于歐美國(guó)家。
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產(chǎn)業(yè)過(guò)渡期相關(guān)促進(jìn)政策“空白區(qū)”亟待填補(bǔ)，專家建議： |
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摒棄國(guó)企民企身份偏見(jiàn) 打造碳纖維行業(yè)巨頭 |
針對(duì)我國(guó)碳纖維行業(yè)資本盲目涌入、產(chǎn)業(yè)布局“小散亂”的狀況，接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的多位業(yè)界人士和專家認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)盡快完善碳纖維行業(yè)的進(jìn)入和退出機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)加快兼并重組，選擇幾家行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，摒棄國(guó)企或民企的身份偏見(jiàn)，著力培養(yǎng)碳纖維行業(yè)巨頭。同時(shí)，應(yīng)在加快自主創(chuàng)新的同時(shí)，改變碳纖維進(jìn)口現(xiàn)狀，盡快出臺(tái)新的政策，使國(guó)產(chǎn)碳纖維行業(yè)順利渡過(guò)“從有到優(yōu)”的新階段。
引導(dǎo)行業(yè)加快兼并重組
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)30多家碳纖維企業(yè)中，有一半多是國(guó)有企業(yè)。這類碳纖維企業(yè)中，除藍(lán)星集團(tuán)等少數(shù)企業(yè)具備規(guī)模產(chǎn)能與技術(shù)實(shí)力外，其他企業(yè)雖能依托項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、軍工需求維持生存，但沒(méi)有壯大的基礎(chǔ)。
國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863）專家委員會(huì)委員徐堅(jiān)認(rèn)為，在前期發(fā)展中，為解國(guó)防軍工對(duì)碳纖維的燃眉之急，中央高度重視碳纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一批中字頭的央企希望借碳纖維產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造政績(jī)，大量進(jìn)入碳纖維行業(yè)。目前，這些央企創(chuàng)辦的碳纖維項(xiàng)目止步于“高生產(chǎn)成本保軍工需求”。對(duì)這樣的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由國(guó)資委牽頭，打破央企門戶之爭(zhēng)、所在地政府利益之爭(zhēng)，整合成立國(guó)字號(hào)的碳纖維集團(tuán)。
有專家建議，組織石化、紡織等領(lǐng)域的央企，聯(lián)合有技術(shù)實(shí)力的民營(yíng)碳纖維企業(yè)成立混合所有制企業(yè)。北京化工大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院副院長(zhǎng)徐樑華認(rèn)為，江蘇恒神、威海拓展等民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)實(shí)力在行業(yè)中居于領(lǐng)先地位，央企應(yīng)當(dāng)放下身段，參股而不控股，既彌補(bǔ)民企的資金短板，又充分保持民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情。還有專家認(rèn)為，可以選擇幾家行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，摒棄國(guó)企或民企的身份偏見(jiàn)，調(diào)動(dòng)政策性銀行加大貸款，并由中央財(cái)政貼息，著力培養(yǎng)碳纖維行業(yè)巨頭。
多位碳纖維企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，與其“撤胡椒面”，不如將貸款集中投放到少數(shù)幾家具有市場(chǎng)前景的碳纖維企業(yè)。獨(dú)立自主的碳纖維產(chǎn)業(yè)關(guān)系國(guó)防安全與經(jīng)濟(jì)升級(jí)，要以國(guó)家意志鼓勵(lì)政策性銀行敢于放貸，扶持江蘇恒神、藍(lán)星公司、威海拓展等碳纖維優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展。
改變碳纖維進(jìn)口現(xiàn)狀
針對(duì)我國(guó)碳纖維企業(yè)在成長(zhǎng)初始階段就面臨著國(guó)際封鎖和蓄意打壓，業(yè)內(nèi)人士疾呼，當(dāng)前我國(guó)應(yīng)在加快自主創(chuàng)新的同時(shí)，改變碳纖維進(jìn)口現(xiàn)狀，適度保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
專家們表示，應(yīng)出臺(tái)限制進(jìn)口碳纖維的貿(mào)易政策，如抬高關(guān)稅或使用非關(guān)稅壁壘等。碳纖維屬于戰(zhàn)略性新興材料，國(guó)家應(yīng)從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)碳纖維產(chǎn)業(yè)自力更生、健康發(fā)展的重要性，不能因?yàn)檫M(jìn)口貨便宜、質(zhì)量穩(wěn)定就允許國(guó)外碳纖維長(zhǎng)驅(qū)直入，否則國(guó)產(chǎn)碳纖維產(chǎn)業(yè)將可能長(zhǎng)期低迷。
在國(guó)防和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈行業(yè)，制定限制使用進(jìn)口碳纖維、鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)碳纖維的強(qiáng)制性采購(gòu)措施。徐堅(jiān)說(shuō)，在軍用領(lǐng)域應(yīng)規(guī)定將來(lái)研發(fā)的裝備必須使用國(guó)產(chǎn)碳纖維，現(xiàn)有已定型裝備如果使用國(guó)外碳纖維，則應(yīng)在限定時(shí)間內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)碳纖維替換。在能源、交通等重要工業(yè)領(lǐng)域，基于平戰(zhàn)結(jié)合的考量，關(guān)鍵設(shè)備必須使用國(guó)產(chǎn)碳纖維。
同時(shí)，要對(duì)低價(jià)傾銷碳纖維的國(guó)外企業(yè)實(shí)施反傾銷。中國(guó)化工集團(tuán)公司副總經(jīng)理?xiàng)钆d強(qiáng)建議，我國(guó)應(yīng)對(duì)一些搞碳纖維傾銷的海外公司展開(kāi)調(diào)查，同時(shí)采取反傾銷措施，給予其貿(mào)易懲罰。
此外，還須改變限制碳纖維出口的外貿(mào)政策，積極拓展海外市場(chǎng)。上世紀(jì)70年代，我國(guó)考慮到碳纖維是戰(zhàn)略性材料，且國(guó)內(nèi)研發(fā)剛剛起步，產(chǎn)量極小，因而確立了禁止碳纖維出口的政策。40年后的今天，我國(guó)碳纖維生產(chǎn)能力已經(jīng)大幅提高，而且面臨開(kāi)工不足的嚴(yán)峻局面，急需利用海外市場(chǎng)打開(kāi)銷路。
完善碳纖維扶持體系
在2008年國(guó)外碳纖維巨頭低價(jià)競(jìng)銷戰(zhàn)略的打壓下，我國(guó)碳纖維因無(wú)法快速突破千噸級(jí)生產(chǎn)線穩(wěn)定化生產(chǎn)，成本居高難下，民用市場(chǎng)發(fā)展滯緩，進(jìn)入了從工程化到產(chǎn)業(yè)化的漫長(zhǎng)過(guò)渡期。國(guó)內(nèi)碳纖維企業(yè)負(fù)責(zé)人向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹說(shuō)，國(guó)家現(xiàn)有的促進(jìn)體系沒(méi)有預(yù)估到我國(guó)碳纖維會(huì)出現(xiàn)這一過(guò)渡期，樂(lè)觀地認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)關(guān)，就可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，這導(dǎo)致過(guò)渡期的相關(guān)促進(jìn)政策成為空白區(qū)。
專家們建議，目前需盡快出臺(tái)新的政策，使國(guó)產(chǎn)碳纖維行業(yè)順利渡過(guò)“從有到優(yōu)”的新階段。
一是在技術(shù)上，可以聚合科研資源協(xié)同攻關(guān)，以企業(yè)為主推動(dòng)工程化應(yīng)用。這必須在科研體制機(jī)制上有所突破，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，在依托科研院所加強(qiáng)基礎(chǔ)科研的同時(shí)，引導(dǎo)幾家技術(shù)儲(chǔ)備和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以產(chǎn)促研，推動(dòng)碳纖維工程化技術(shù)升級(jí)和創(chuàng)新，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)碳纖維產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
二是重點(diǎn)開(kāi)拓民用市場(chǎng)，引導(dǎo)使用國(guó)產(chǎn)碳纖維。當(dāng)前碳纖維及其復(fù)合材料在國(guó)內(nèi)輸電電纜、風(fēng)電風(fēng)車葉片、民用航空、高速列車、通訊光纜、石油鉆井平臺(tái)、土木工程等民用領(lǐng)域正日益發(fā)揮重要作用，需求迫切、空間巨大，我國(guó)應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)拓，從而推動(dòng)國(guó)內(nèi)碳纖維生產(chǎn)的規(guī)模化和成本的不斷降低。
三是國(guó)家可適當(dāng)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行扶持。國(guó)內(nèi)一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人說(shuō)，在當(dāng)前國(guó)產(chǎn)碳纖維行業(yè)被國(guó)際企業(yè)打壓得難以起步的狀況下，建議國(guó)家“扶一把、送一程”，“如果國(guó)家能給予一公斤30元的售價(jià)補(bǔ)貼，就能保證我們不虧本。”
